- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2017-09-13 17:28
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
經(jīng)市政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)將《關(guān)于金融支持科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
? ? ? ? ? ? ?泰州市人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017年8月14日
關(guān)于金融支持科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，根據(jù)《江蘇省泰州市建設(shè)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《江蘇省貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本政策。
一、助力產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展
（一）建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資母基金，吸引社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本；設(shè)立生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、高技術(shù)船舶及海工裝備、節(jié)能與新能源、高端裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類股權(quán)投資子基金，優(yōu)先扶持全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)投資母基金首期規(guī)模50億元，未來3~5年基金總規(guī)模達(dá)到200億元。
?。ǘ┘哟笕笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸投放力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)研究支持生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、高技術(shù)船舶及海工裝備、節(jié)能與新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年發(fā)放的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貸款增量部分給予最高3‰的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)銀行機(jī)構(gòu)最高100萬元。
?。ㄈ?qiáng)化對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的金融支持。鼓勵(lì)各地依托省級(jí)以上開發(fā)區(qū)或市級(jí)特色園區(qū)，圍繞支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極采取多元化的金融扶持措施，通過以點(diǎn)帶線、以線帶面，推動(dòng)金融改革率先在重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)板塊取得突破。根據(jù)各市（區(qū)）和醫(yī)藥高新區(qū)制定的金融支持特色產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施成效，市本級(jí)分別給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)支持。
?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展綠色金融。加快構(gòu)建多層次、多元化的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持金融機(jī)構(gòu)開展排污權(quán)質(zhì)押融資、合同能源管理融資以及清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目融資等業(yè)務(wù)，按照不超過審核確認(rèn)的融資金額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高20萬元。對(duì)通過排污權(quán)質(zhì)押方式貸款的企業(yè)，按照不超過其當(dāng)年貸款同期基準(zhǔn)利率的50%給予貼息支持，同一企業(yè)年度貼息最高50萬元。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券，對(duì)當(dāng)年成功發(fā)行綠色債券的生產(chǎn)型企業(yè)，按照不超過實(shí)際發(fā)行規(guī)模（一年期以上）的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高50萬元。對(duì)當(dāng)年成功發(fā)行綠色金融債券的地方法人金融機(jī)構(gòu)，按照不超過實(shí)際發(fā)行規(guī)模的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高30萬元。
（五）支持企業(yè)利用境外資金轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持符合條件的生產(chǎn)型企業(yè)開展跨境人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)，利用境外資金支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，按照不超過其當(dāng)年實(shí)際融資額的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高100萬元。支持融資租賃公司在我市設(shè)立船舶、海洋工程、新能源、醫(yī)療器械、智能裝備等專業(yè)子公司，通過境外借款、開展跨境租賃資產(chǎn)交易、在境外發(fā)行債券等形式支持我市企業(yè)引進(jìn)設(shè)備，按照不超過其當(dāng)年實(shí)際融資規(guī)模的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)公司最高100萬元。
二、助推科技型小微企業(yè)健康發(fā)展
?。┘涌彀l(fā)展天使投資。成立市級(jí)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，與各類科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)等共同合作，為初創(chuàng)期科技型企業(yè)（注冊(cè)期在三年以內(nèi)）提供天使投資。對(duì)經(jīng)主管部門備案登記，在我市注冊(cè)納稅的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，投資我市初創(chuàng)期科技型企業(yè)的，按照不超過其當(dāng)年實(shí)際投資金額的15%給予補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高30萬元。對(duì)獲得社會(huì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資期限超過2年的科技型企業(yè)，按照不超過到位資金的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高50萬元。加大本地創(chuàng)投機(jī)構(gòu)培育力度，對(duì)列入省天使投資引導(dǎo)資金后備機(jī)構(gòu)庫的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄆ撸┐罅Πl(fā)展信用擔(dān)?；?。市、區(qū)財(cái)政共同出資設(shè)立首期1億元規(guī)模的信用擔(dān)?；穑c銀行、擔(dān)保和再擔(dān)保公司合作，為小微企業(yè)提供融資服務(wù)，優(yōu)先支持在泰州創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。對(duì)貸款不超過500萬元的市級(jí)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有財(cái)務(wù)、有納稅的“四有”原則，擔(dān)保費(fèi)（含再擔(dān)保費(fèi)）第一年給予全額補(bǔ)貼，第二年減半補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)按貸款基準(zhǔn)利率發(fā)放貸款。對(duì)信用擔(dān)?；饦I(yè)務(wù)量前三名的金融機(jī)構(gòu)，且風(fēng)險(xiǎn)控制達(dá)到平均水平的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照市財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
?。ò耍┓e極探索科技保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，探索科技保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，推動(dòng)科技型中小企業(yè)利用科技保險(xiǎn)融資增信和分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)投?？萍急ｋU(xiǎn)的科技型中小企業(yè)，按照不超過保費(fèi)金額的20%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高20萬元。對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)面向符合條件的科技型中小企業(yè)承?？萍急ｋU(xiǎn)的，按照不超過當(dāng)年科技保險(xiǎn)保費(fèi)總收入的3%給予補(bǔ)貼，單個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)最高10萬元。
（九）鼓勵(lì)發(fā)展信用融資工具。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司向科技型中小企業(yè)提供單戶500萬元以下的信用貸款、貸款保證保險(xiǎn)和無反擔(dān)保條件的融資擔(dān)保，每年按照不超過實(shí)際業(yè)務(wù)總額（信用貸款總額、貸款保證保險(xiǎn)承?？傤~或信用擔(dān)?？傤~）的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單一機(jī)構(gòu)最高100萬元。
?。ㄊ┨嵘x岸孵化基金運(yùn)作水平。以市級(jí)產(chǎn)業(yè)投資母基金為依托，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、融資擔(dān)保基金、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和成果獎(jiǎng)勵(lì)資金，力爭(zhēng)3~5年總規(guī)模達(dá)10億元，為離岸孵化在孵項(xiàng)目、落地項(xiàng)目等提供融資支撐。貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，由合作銀行機(jī)構(gòu)在貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模的基礎(chǔ)上給予6~10倍放大授信，對(duì)所貸項(xiàng)目發(fā)生的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)，由貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金與合作銀行機(jī)構(gòu)按比例共同承擔(dān)。成果獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于落地項(xiàng)目轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、基地運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目落地園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過專家評(píng)審的落地項(xiàng)目企業(yè)、離岸孵化基地、項(xiàng)目落地園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別給予10~50萬元、5~30萬元、5~15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持科技型企業(yè)做大做強(qiáng)
?。ㄊ唬﹦?chuàng)新科技金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，按照不超過審核確認(rèn)的質(zhì)押融資總額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高30萬元。支持銀行機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)開展應(yīng)收賬款、訂單、倉單、股權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，按照不超過審核確認(rèn)的質(zhì)押融資總額的0.1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高30萬元。對(duì)企業(yè)通過專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資過程中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用，給予最高50%的補(bǔ)貼，并按照不超過其當(dāng)年所申請(qǐng)貸款同期基準(zhǔn)利率的50%給予貼息支持，同一企業(yè)年度補(bǔ)貼最高50萬元。對(duì)當(dāng)年開發(fā)或推廣自主創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)品和首臺(tái)（套）產(chǎn)品質(zhì)量險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、專利綜合險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，按照不超過產(chǎn)品保費(fèi)的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)產(chǎn)品最高10萬元。
?。ㄊ┙⒖萍假J款貼息制度。對(duì)國稅開票銷售保持增長(zhǎng)的高新技術(shù)企業(yè)，當(dāng)年凈增貸款部分，按照不超過同期基準(zhǔn)利率的50%給予貼息支持，同一企業(yè)年度貼息最高100萬元。上述貼息政策，給予一年以上貸款貼息一次，貼息不超過兩年。
?。ㄊ┩七M(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在泰設(shè)立投貸聯(lián)動(dòng)中心或股權(quán)投資公司，與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等實(shí)現(xiàn)投貸聯(lián)動(dòng)，通過“股權(quán)＋債權(quán)”模式為企業(yè)提供融資支持。對(duì)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)中，銀行機(jī)構(gòu)或銀行確定的合作機(jī)構(gòu)當(dāng)年股權(quán)投資部分累計(jì)超過1000萬元的，按照不超過投資發(fā)生額的1%給予銀行機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)銀行機(jī)構(gòu)最高50萬元。市金融辦每年組織開展科技型企業(yè)“投貸聯(lián)動(dòng)十佳”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)“投貸聯(lián)動(dòng)十佳”企業(yè)每家給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)具備資質(zhì)的銀行機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，按照不超過當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高50萬元。
（十四）支持企業(yè)發(fā)行債券。鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)行各類債券融資，力爭(zhēng)到2020年，全市生產(chǎn)型企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債和各類債務(wù)融資工具總規(guī)模突破100億元。對(duì)成功發(fā)行直接債務(wù)融資產(chǎn)品的生產(chǎn)型企業(yè)，按照不超過其融資總額的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)成功發(fā)行雙創(chuàng)債的，給予最高20%的利息補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼最高100萬元。對(duì)為生產(chǎn)型企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資產(chǎn)品提供主承銷服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，除按照《江蘇省直接債務(wù)融資引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（蘇財(cái)金〔2014〕46號(hào)）申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)外，按照不超過其當(dāng)年債務(wù)融資產(chǎn)品（一年期以上）實(shí)際發(fā)行金額的0.1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高20萬元。
?。ㄊ澹?gòu)建聯(lián)合授信及共保機(jī)制。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用“一行主辦、聯(lián)合授信”機(jī)制，對(duì)融資需求較大、風(fēng)險(xiǎn)偏高的創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)施聯(lián)合授信，分散授信風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)聯(lián)合授信額達(dá)1億元以上的，給予該聯(lián)合授信體主辦團(tuán)隊(duì)10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中，牽頭銀行機(jī)構(gòu)得50%，參與銀行機(jī)構(gòu)按授信比例分配其余50%。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成共保體，對(duì)融資需求較大、風(fēng)險(xiǎn)偏高的創(chuàng)新型企業(yè)提供貸款保證保險(xiǎn)服務(wù)。對(duì)共保額達(dá)5000萬元以上的，給予該共保體主辦團(tuán)隊(duì)5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中，首席承保人得50%，其他承保人按承保比例分配其余50%。
四、完善科技金融服務(wù)體系
?。ㄊ┩苿?dòng)設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)創(chuàng)各類金融特色機(jī)構(gòu)，開展特色金融業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)到2020年，經(jīng)認(rèn)定的各類金融特色機(jī)構(gòu)突破50家。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)新設(shè)科技支行或經(jīng)上級(jí)行批準(zhǔn)設(shè)立分行級(jí)科技金融服務(wù)部門，且實(shí)行單獨(dú)配備人力資源、單列信貸計(jì)劃、建立單獨(dú)的信貸評(píng)審機(jī)制、單獨(dú)的考核機(jī)制和單獨(dú)的盡職免責(zé)制度的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被省有關(guān)部門認(rèn)定為科技金融特色支行的銀行機(jī)構(gòu)，再給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定的大健康、綠色、科技、文化等各類金融特色支行，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新設(shè)科技保險(xiǎn)支公司或經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立市級(jí)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部門，且配備專門科技保險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)、實(shí)行專項(xiàng)考核管理的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被省有關(guān)部門認(rèn)定為科技金融特色保險(xiǎn)支公司的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，再給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄊ撸┐罅Πl(fā)展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)。通過新設(shè)、控股、參股等方式，實(shí)行市、市（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，發(fā)展一批規(guī)模較大、主業(yè)突出、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信用較好的國資控股或參股融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市本級(jí)擔(dān)保公司實(shí)收資本不少于5億元，各市（區(qū)）、醫(yī)藥高新區(qū)擔(dān)保公司實(shí)收資本不少于3億元，重點(diǎn)為科技型企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。對(duì)被省有關(guān)部門認(rèn)定為科技金融特色融資性擔(dān)保公司的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。按照相關(guān)文件規(guī)定，落實(shí)好符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征增值稅和準(zhǔn)備金稅前扣除等相關(guān)政策，對(duì)服務(wù)科技型等企業(yè)業(yè)績(jī)突出的融資性擔(dān)保公司，按照不超過季均擔(dān)保余額的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（十八）穩(wěn)步擴(kuò)大科技小額貸款公司覆蓋面。鼓勵(lì)和支持國有資本和社會(huì)資本在省級(jí)以上創(chuàng)新載體參與設(shè)立科技小額貸款公司和互聯(lián)網(wǎng)科技小額貸款公司。對(duì)新成立的科技小額貸款公司和互聯(lián)網(wǎng)科技小額貸款公司，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)科技小額貸款公司和互聯(lián)網(wǎng)科技小額貸款公司（年末平均年化利率10%以內(nèi)），按照不超過當(dāng)年發(fā)放科技貸款增量部分的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)公司最高100萬元。
?。ㄊ牛┩晟瓶萍冀鹑陲L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，整合現(xiàn)有各類風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，設(shè)立統(tǒng)一的科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，建立市、市（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。市財(cái)政每年安排科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金2000萬元，主要用于補(bǔ)償銀行機(jī)構(gòu)科技信貸損失，降低科技型中小企業(yè)融資難度，彌補(bǔ)投資于我市初創(chuàng)期和科技型中小企業(yè)發(fā)生損失的風(fēng)投機(jī)構(gòu)，分擔(dān)合作保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)償離岸孵化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化過程中所發(fā)生的損失等。
五、營(yíng)造良好的科技金融發(fā)展環(huán)境
?。ǘ┐蛟飚a(chǎn)融綜合服務(wù)中心。構(gòu)建前臺(tái)（融資供需信息系統(tǒng)）+后臺(tái)（企業(yè)信用信息系統(tǒng)）貫通、線上（兩大系統(tǒng)功能互補(bǔ)）+線下（各類金融機(jī)構(gòu)集中辦公）聯(lián)動(dòng)、貸款（各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品）+投資（各類產(chǎn)業(yè)基金及直接融資）有機(jī)組合、擔(dān)保（國有政策性擔(dān)保公司）+風(fēng)補(bǔ)（以保險(xiǎn)公司為主的政銀保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制）有力支撐的綜合服務(wù)中心，重點(diǎn)為各類科技型企業(yè)提供一站式、一體化、一鍵通的高效金融服務(wù)。對(duì)入駐產(chǎn)融中心的金融機(jī)構(gòu)，每年組織開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品每個(gè)給予30~50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。安排專項(xiàng)財(cái)政資金，保障產(chǎn)融中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二十一）加強(qiáng)企業(yè)征信體系建設(shè)。以信用培育為核心、產(chǎn)融結(jié)合為導(dǎo)向，依托人行征信系統(tǒng)和市政府公共信用信息系統(tǒng)，整合各類信用信息資源，搭建全市企業(yè)征信平臺(tái)，形成信息征集、信用評(píng)價(jià)、信用增進(jìn)和信用激勵(lì)“四位一體”的運(yùn)行格局。按照市場(chǎng)化原則，依法成立國資控股或參股的企業(yè)征信機(jī)構(gòu)，為企業(yè)高效融資提供有力支撐。
?。ǘ┣袑?shí)降低企業(yè)融資成本。繼續(xù)擴(kuò)大續(xù)貸政策適用范圍，深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新，對(duì)市場(chǎng)前景好、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、社會(huì)效益好的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供減免保證金、適當(dāng)提高放大倍數(shù)、控制貸款利率上浮幅度等支持措施，不隨意收縮正常付息企業(yè)的擔(dān)保額度。嚴(yán)格落實(shí)國家銀監(jiān)會(huì)“七不準(zhǔn)”、“四公開”和小微企業(yè)金融服務(wù)“兩禁兩限”要求，清理不必要的資金“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，切實(shí)整治層層加碼加價(jià)行為。
?。ǘ?qiáng)化對(duì)銀行系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)。完善對(duì)銀行系統(tǒng)工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，圍繞聚焦金融改革、服務(wù)科技創(chuàng)新、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，分年度制定銀行系統(tǒng)工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng)方案和計(jì)分辦法，組織對(duì)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，全力推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持科技創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
六、附則
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，除另有規(guī)定外，本政策適用范圍為泰州市區(qū)（含海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)），獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市、區(qū)按財(cái)力分享比例共同負(fù)擔(dān)。同一事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，按就高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。市財(cái)政局會(huì)同市金融辦制定相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目、資金申報(bào)審核管理。靖江市、泰興市、興化市參照本政策執(zhí)行。
自本政策發(fā)布之日起，《市政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》（泰政發(fā)〔2015〕208號(hào)）同時(shí)廢止，之前制定的政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。