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- 發(fā)布日期：2017-09-13 17:32
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門（單位）：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《泰州市水污染防治工作方案實(shí)施情況考核辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
? ? ? ? ? ? ? ?泰州市人民政府辦公室
2017年8月17日
泰州市水污染防治工作方案實(shí)施情況考核辦法（試行）
第一條 為嚴(yán)格落實(shí)水污染防治工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加快改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省水污染防治工作方案實(shí)施情況考核辦法（試行）》（蘇政辦發(fā)〔2016〕156號(hào)）、《泰州市水污染防治工作方案（2016—2020年）》（泰政發(fā)〔2016〕50號(hào)），結(jié)合本地實(shí)際，制定本辦法。
第二條 對(duì)各市（區(qū)）人民政府（含醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，下同）落實(shí)《泰州市水污染防治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《市水十條》）的考核，適用本辦法。
第三條 市人民政府負(fù)責(zé)全市水污染防治工作方案實(shí)施情況的考核，市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體實(shí)施。
第四條 考核評(píng)估堅(jiān)持公開、公平、公正原則，堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合、總結(jié)自評(píng)和上級(jí)考核相結(jié)合。
第五條 考核指標(biāo)包括以下兩個(gè)方面：
（一）流域地表水、集中式飲用水水源地、城市黑臭水體、地下水等四類水體水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況；
（二）工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、各方責(zé)任及公眾參與等七個(gè)方面的水污染防治重點(diǎn)工作完成情況。
第六條 水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo)考核采取百分制，根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
（一）80分以上為優(yōu)秀；
（二）60分以上80分以下為合格；
（三）60分以下為不合格。
第七條 根據(jù)目標(biāo)完成情況，按照下列規(guī)定考核評(píng)分：
（一）完成國(guó)家、省以及市考核斷面（點(diǎn)位）年度水質(zhì)目標(biāo)，可得基礎(chǔ)分80分；
（二）以各市（區(qū)）（含醫(yī)藥高新區(qū)，下同）基礎(chǔ)得分為起扣點(diǎn)，國(guó)考流域地表水每個(gè)斷面（點(diǎn)位）不達(dá)年度水質(zhì)目標(biāo)的扣15分；省考流域地表水每個(gè)斷面（點(diǎn)位）不達(dá)年度水質(zhì)目標(biāo)的扣8分；市考流域地表水每個(gè)斷面（點(diǎn)位）不達(dá)年度水質(zhì)目標(biāo)的扣4分；集中式飲用水水源地不達(dá)年度水質(zhì)目標(biāo)的扣15分；黑臭水體不達(dá)年度水質(zhì)目標(biāo)的扣10分；地下水每個(gè)斷面（點(diǎn)位）不達(dá)年度水質(zhì)目標(biāo)的扣10分。
（三）考核斷面（點(diǎn)位）水質(zhì)類別優(yōu)于年度水質(zhì)目標(biāo)的，按照本條第（二）項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)分值計(jì)算附加分。年底水質(zhì)目標(biāo)完成的，附加分計(jì)入考核；未完成的，該項(xiàng)附加分不計(jì)入考核總分。
（四）遇重大自然災(zāi)害、重大工程建設(shè)等特殊情況對(duì)水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的，國(guó)考斷面（點(diǎn)位）水環(huán)境質(zhì)量按照環(huán)保部《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃考核實(shí)施情況規(guī)定（試行）》 （環(huán)水體〔2016〕179號(hào)）評(píng)價(jià)，省考斷面（點(diǎn)位）特殊情形報(bào)省環(huán)保部門認(rèn)定，市考斷面（點(diǎn)位）特殊情形由市環(huán)保部門認(rèn)定。
以水污染防治重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行校核，水污染防治重點(diǎn)工作完成情況評(píng)分大于60分的，水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況的考核等級(jí)即為綜合考核結(jié)果；評(píng)分小于60分，考核等級(jí)降一檔作為綜合考核結(jié)果。水污染防治重點(diǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)的定義、考核要求和計(jì)分方法等按照省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 考核按下列規(guī)定實(shí)施：
（一）水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況由市環(huán)保部門會(huì)同市國(guó)土、住建、水利等部門負(fù)責(zé)考核，水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況由市發(fā)改、經(jīng)信、住建、交通及水利等部門負(fù)責(zé)考核，形成部門考核意見(jiàn)，并將考核結(jié)果報(bào)送市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）2017—2020年，逐年對(duì)上年度《市水十條》實(shí)施情況進(jìn)行年度考核，考核水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況。
（三）2021年對(duì)2017—2020年期間的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況進(jìn)行終期考核。國(guó)考流域地表水?dāng)嗝妫c(diǎn)位）水質(zhì)有1個(gè)未達(dá)目標(biāo)的，或省、市考流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例、劣Ⅴ類水體控制比例任何一項(xiàng)未達(dá)目標(biāo)的，終期考核不合格。
第九條 各市（區(qū)）人民政府是《市水十條》實(shí)施的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)市確定下達(dá)的水環(huán)境質(zhì)量水質(zhì)目標(biāo)，根據(jù)《市水十條》和年度工作計(jì)劃，將目標(biāo)、任務(wù)分解，把重點(diǎn)工作落實(shí)到相關(guān)部門和企業(yè)，確定國(guó)家、省以及市考斷面（點(diǎn)位）斷面長(zhǎng)（責(zé)任人），合理安排重點(diǎn)工作和治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，明確資金來(lái)源、配套政策、責(zé)任部門和保障措施等。
第十條 各市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照考核要求，建立包括電子信息在內(nèi)的工作臺(tái)賬，對(duì)《市水十條》實(shí)施情況進(jìn)行自查，于每年1月5日前將上年度自查報(bào)告報(bào)送市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)工作、治理項(xiàng)目進(jìn)展及資金投入等情況。市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將考核結(jié)果進(jìn)行集中會(huì)商認(rèn)定，于每年1月15日前報(bào)市人民政府確定。
第十一條 考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào)，并作為對(duì)各市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
考核結(jié)果作為水污染防治專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的應(yīng)當(dāng)加大支持力度，不合格的將予以適當(dāng)扣減專項(xiàng)資金。
第十二條 年度考核結(jié)果不合格的市（區(qū)），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志約談市（區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人。
第十三條 考核中弄虛作假及篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；對(duì)因推進(jìn)工作不力，造成不良影響的，一經(jīng)查實(shí)，考核結(jié)果直接評(píng)為不合格，并依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十四條 各市（區(qū)）人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)本地區(qū)水污染防治工作方案實(shí)施情況制定具體考核辦法。
第十五條 本辦法所指“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。