- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2019-05-28 17:25
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府第29次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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泰州市促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
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為深入貫徹全省對外開放大會精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于沖刺高水平全面建成小康社會、全力打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展中部支點(diǎn)城市的決策部署，加快推進(jìn)全市開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見》（蘇發(fā)〔2019〕2號），結(jié)合本市實(shí)際，制定本政策措施。
一、推進(jìn)利用外資提質(zhì)增效
1．鼓勵(lì)外資參與我市“1+5+1”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面推進(jìn)制造業(yè)利用外資。重點(diǎn)推進(jìn)生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高技術(shù)船舶與海工裝備、化工與新材料、節(jié)能與新能源、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外資。對新設(shè)注冊資本3000萬美元以上，符合我市重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展且當(dāng)年實(shí)際到賬外資超過2000萬美元并實(shí)際運(yùn)營的制造業(yè)項(xiàng)目，按照其實(shí)際到賬外資額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬元。
2．更大力度引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部、功能性機(jī)構(gòu)。跨國公司在我市投資設(shè)立履行跨區(qū)域范圍投資、管理和服務(wù)等綜合職能的地區(qū)總部，給予不超過200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立履行跨區(qū)域范圍研發(fā)、資金管理、采購、銷售、物流、結(jié)算、支持服務(wù)等營運(yùn)職能的功能性機(jī)構(gòu)，給予不超過100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3．推動(dòng)外國投資者擴(kuò)大再投資。鼓勵(lì)外國投資者以其在境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)所得人民幣利潤轉(zhuǎn)增注冊資本，或以外商投資企業(yè)未分配利潤、股利（股息）、資本公積、股東境外借款轉(zhuǎn)增注冊資本，對符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且當(dāng)年外資轉(zhuǎn)增注冊資本實(shí)際到賬超過1億元的，按其轉(zhuǎn)增注冊資本的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬元。
二、推進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)
4．促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。積極擴(kuò)大我市“1+5+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，加大自主出口品牌培育力度，提升自主品牌產(chǎn)品國際競爭力。對當(dāng)年被評為國家級、省級國際知名品牌企業(yè)或重點(diǎn)文化出口企業(yè)（項(xiàng)目）的，分別給予不超過20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對省級以上高新技術(shù)企業(yè)，當(dāng)年一般貿(mào)易出口額在1000萬美元以上2000萬美元以下的，給予不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；一般貿(mào)易出口額在2000萬美元以上的，給予不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
5．創(chuàng)新發(fā)展各類貿(mào)易業(yè)態(tài)。推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。對列入省試點(diǎn)的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺（企業(yè)），當(dāng)年出口額或者進(jìn)口額在5000萬美元以上1億美元以下的，給予不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；出口額或者進(jìn)口額在1億美元以上的，給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)通過跨境電子商務(wù)出口，出口額在500萬美元以上1000萬美元以下的，給予不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；出口額在1000萬美元以上的，給予不超過15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
6．著力提高市場多元化水平。支持企業(yè)利用展會平臺鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，優(yōu)化市場布局。企業(yè)（含服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，下同）參加國家、省、市組織的國際展會，對其攤位費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)在上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上最高給予不超過實(shí)際支出總額的補(bǔ)助，每個(gè)攤位最高不超過2萬元；對參加“一帶一路”沿線國家展會的企業(yè)給予人均不超過2萬元、累計(jì)不超過4萬元的交通補(bǔ)貼。上述補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年最高15萬元。
三、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
7．大力發(fā)展文化貿(mào)易、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。對當(dāng)年產(chǎn)品或服務(wù)出口額在200萬美元以上的文化類、中醫(yī)藥類企業(yè)，給予不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
8．推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展壯大。按照省級服務(wù)外包示范城市和示范區(qū)的考核評價(jià)要求，促進(jìn)服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。對企業(yè)經(jīng)商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用平臺確認(rèn)，當(dāng)年服務(wù)外包執(zhí)行額在1000萬元以上2000萬元以下的，給予不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；在2000萬元以上5000萬元以下的，給予不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；在5000萬元以上的，給予不超過30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。打造大健康、檢驗(yàn)檢測和國際檢測維修服務(wù)品牌，對從事大健康、檢驗(yàn)檢測和國際檢測維修，經(jīng)商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用平臺確認(rèn)當(dāng)年服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)500萬元以上的企業(yè)，給予執(zhí)行額2%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬元。
9．健全服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)服務(wù)外包特色園區(qū)建設(shè)，發(fā)展一批技術(shù)支撐和服務(wù)功能突出的服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）載體平臺。對首次認(rèn)定的省級服務(wù)外包示范園區(qū)、特色園區(qū)給予不超過30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對省年度綜合評價(jià)名次前移的園區(qū)給予不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、推進(jìn)對外投資穩(wěn)步發(fā)展
10．鼓勵(lì)實(shí)施國際產(chǎn)能合作，提升企業(yè)國際化經(jīng)營水平，加快培育本土跨國公司。對企業(yè)從事國際產(chǎn)能合作和裝備制造的境外投資項(xiàng)目，固定資產(chǎn)實(shí)際投資50萬美元以上且投產(chǎn)達(dá)效的，給予實(shí)際投資額5%的補(bǔ)助，最高20萬元。
11．推動(dòng)我市具有優(yōu)勢的土木工程、路橋建設(shè)等對外承包工程企業(yè)積極參與“一帶一路”及周邊國家互聯(lián)互通以及重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。對當(dāng)年外經(jīng)合同額超過1000萬美元的企業(yè)，完成外經(jīng)營業(yè)額3000萬美元以上1億美元以下的，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；在1億美元以上的，給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、打造更強(qiáng)開放載體平臺
12．充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)開放創(chuàng)新強(qiáng)引擎作用，推動(dòng)開發(fā)區(qū)提檔升級，向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，打造更高國際化水平的開放載體。支持有條件的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提檔升級，對創(chuàng)成國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的，給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持開發(fā)區(qū)與境外園區(qū)加強(qiáng)合作，對創(chuàng)成國際合作園區(qū)的，給予不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持開發(fā)區(qū)爭先進(jìn)位，對全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)排名前20位的開發(fā)區(qū)，每上升1位獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；排名20-30位的開發(fā)區(qū)，每上升1位獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；排名30位之后的開發(fā)區(qū)，每上升1位獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，最高30萬元。
13．以產(chǎn)業(yè)集聚提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)密度，著力提升單位面積的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平，有效提升開發(fā)區(qū)全要素生產(chǎn)率。在符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的前提下，開發(fā)區(qū)單位工業(yè)建設(shè)用地規(guī)上企業(yè)利潤達(dá)到95億元/千公頃，同時(shí)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)單位建設(shè)用地稅收收入超過10億元/千公頃，省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)單位建設(shè)用地稅收收入超過6.5億元/千公頃的，優(yōu)先保障用地，并給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
六、加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)防范
14．鼓勵(lì)企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)，加入“走出去”統(tǒng)保平臺。對投保出口信用保險(xiǎn)的外貿(mào)企業(yè)、“走出去”企業(yè)，在省補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再給予不超過其當(dāng)年實(shí)繳保費(fèi)20%的補(bǔ)助，最高50萬元，省市補(bǔ)貼總額不超過企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的90%。
15．支持企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦。對企業(yè)參加進(jìn)出口公平貿(mào)易案件的費(fèi)用，再給予省補(bǔ)助金額50%的補(bǔ)助，最高20萬元，省市補(bǔ)貼總額不超過企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的90%。
七、附則
本政策措施的實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)部門會同市財(cái)政等部門共同研究制定。
本政策措施不適用于政府投資性項(xiàng)目。
本政策措施按照最高限額原則，同一事項(xiàng)涉及多條扶持政策的，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同一事項(xiàng)已享受相關(guān)扶持政策的，不再重復(fù)享受。
本政策措施自2020年1月1日起在市區(qū)（含泰州醫(yī)藥高新區(qū)）施行，《泰州市促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見》（泰政發(fā)〔2015〕36號）同時(shí)廢止。靖江市、泰興市、興化市參照執(zhí)行或者結(jié)合自身實(shí)際，另行制定。