- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2020-03-13 09:44
- 瀏覽次數(shù)：
各市（區(qū)）交通運輸局，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)港口事務局，局安監(jiān)處、港口處：
為進一步落實責任，細化整治措施，完成整治目標，確保水上交通運輸安全生產(chǎn)專項整治任務按照時序進度有效推進，根據(jù)《泰州市水上交通運輸安全生產(chǎn)專項整治實施方案》的工作要求，現(xiàn)將《泰州市水上交通運輸安全生產(chǎn)專項整治實施方案港口工作清單》印發(fā)給你們，請結(jié)合行業(yè)實際，認真抓好貫徹落實。
?
??? 附件: 1. 泰州市水上交通運輸安全生產(chǎn)專項整治實施方案港口工作清單
? ? ? ? ? ? ?2. 泰州市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)名單
? ? ? ? ? ? ?3. 泰州市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)安全管理人員配備情況表
? ?4. 泰州市港口危險貨物一級標準化創(chuàng)建企業(yè)名單（略）
? ? ? ? ? ? ?5.泰州市港口重大危險源及港口危險貨物儲罐情況表（略）
?????????????????????? ??????????泰州市交通運輸局
2020年2月24日
附件1：
?
泰州市水上交通運輸安全生產(chǎn)專項整治實施方案港口工作清單
類別 | 序號 | 整治內(nèi)容 | 工作措施 | 整治時限 | 責任部門 |
船載?；愤\輸專項整治 ? | 1 | 危險貨物貨主（碼頭）要落實高質(zhì)量選船機制，嚴格執(zhí)行選船檢查標準。 | 配合泰州海事局督促企業(yè)落實高質(zhì)量選船機制相關工作。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 |
2 | 交通運輸部門、泰州海事局要督促港口碼頭單位和船舶嚴格落實船岸界面檢查制度，杜絕違規(guī)操作。 | 督促港口碼頭企業(yè)按照《船岸安全檢查手冊》（500GT以下、500GT以上）的要求，建立船岸界面安全管理制度，明確港方和船方各自職責，編制《船岸安全檢查表》，嚴格落實船岸檢查工作，規(guī)范相關臺賬資料。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |
3 | 泰州海事局要強化危化品運輸船舶現(xiàn)場監(jiān)管，嚴厲查處謊報瞞報、非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違法行為，對整治期間存有前述行為的船舶，實施重點監(jiān)控直至禁航，并通報交通運輸部門和港口碼頭單位，限制直至禁止其在泰州港口裝卸作業(yè)。 | 配合海事部門，按照其通報的內(nèi)容，督促轄區(qū)內(nèi)碼頭限制或禁止違法船舶裝卸作業(yè)。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |
港口危化品作業(yè)專項整治 ? | ? 4 | 落實港口企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。港口危險貨物儲存企業(yè)和裝卸企業(yè)（涉及名單見附件2）要配備至少1名中級及以上化工專業(yè)技術職稱或化工安全類注冊安全工程師，儲存企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的中級及以上注冊安全工程師比例達到15%并逐步提高。港口危險貨物裝卸儲存場所和外部的距離必須滿足設計建造時的《海港總體設計規(guī)范》《河港工程總體設計規(guī)范》《石油庫設計規(guī)范》《油氣化工碼頭防火設計規(guī)范》等標準要求，對達不到規(guī)定標準要求的港口企業(yè)，交通運輸部門要責令停止作業(yè)，限期整改到位。 | 1. 對全市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)安全管理人員配備情況進行摸底排查，填寫《泰州市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)安全管理人員配備情況表》（附件3）。 | 3月底前 | 港口處 |
2.督促轄區(qū)內(nèi)港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)按要求將相關人員配備到位。 | 6月底前 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
3.督促轄區(qū)內(nèi)港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)對照設計建造時的標準規(guī)范，對裝卸儲存場所和外部的安全距離與標準規(guī)范的符合性進行自查，形成書面自查報告。 | 4月底前 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
4.對轄區(qū)內(nèi)港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)安全距離情況進行檢查核查，對達不到規(guī)定標準要求的港口企業(yè)，責令停止作業(yè)，限期整改到位。 | 6月底前 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
? 5 | 健全港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系。涉及甲A、甲B類危險貨物作業(yè)，以及涉及重大危險源的港口經(jīng)營企業(yè)，2020年底前，必須全部實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化一級達標，對逾期未達標的，由屬地交通運輸部門依法取消經(jīng)營許可；對已達標的，交通運輸部門要定期不定期開展抽查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化體系不能保持正常運行的，責令限期整改，存在重大問題和隱患的，一律暫停經(jīng)營。 | 1.梳理全市涉及甲A、甲B類危險貨物作業(yè)，以及重大危險源的港口經(jīng)營企業(yè)，確定《泰州市港口危險貨物一級標準化創(chuàng)建企業(yè)名單》（附件4）。 | 2月底前 | 港口處 | |
2.督促轄區(qū)內(nèi)相關企業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化一級達標創(chuàng)建工作，完成達標考評，取得證書，對逾期未達標的，依法取消經(jīng)營許可。 | 12月底前 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
3. 督促、跟蹤、指導轄區(qū)相關企業(yè)的標準化達標創(chuàng)建工作，對已達標的企業(yè)，結(jié)合平時的安全檢查對標準化運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化體系不能保持正常運行的，責令限期整改，存在重大問題和隱患的，一律暫停經(jīng)營。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
? 6 | 提升港口危險貨物儲罐安全性能。2019年底前，所有涉及液化氣體的港口重大危險源企業(yè)要配備獨立的安全儀表系統(tǒng)，所有港口?；穬薨惭b緊急切斷閥、高低液位報警裝置和高液位聯(lián)鎖裝置。新建、改建港口?；穬抟捎米钚聵藴室?guī)范進行設計，LPG低溫儲罐要采用雙防罐或全防罐。市場監(jiān)管部門要建立港口危化品常壓儲罐強制檢測機制，罐齡12年以下的每6年檢測一次，罐齡24年以下的每4年檢測一次，罐齡30年以下的每2年檢測一次，對于經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)壁厚不達標、基礎沉降超標等構(gòu)成重大事故隱患的儲罐一律關停。交通運輸部門要督促企業(yè)按要求開展危險貨物儲罐監(jiān)測評估、危險貨物集中區(qū)域安全風險評估。 ? | 1.梳理全市港口重大危險源、危險貨物儲罐基本情況，完成《泰州市港口重大危險源及港口危險貨物儲罐情況表》（附件5）。 | 3月底前 | 港口處 | |
2.督促轄區(qū)內(nèi)危險貨物儲存企業(yè)要建立本企業(yè)港口危險貨物儲罐檔案，掌握儲罐安全運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況、檢測檢驗情況，按規(guī)定的頻次要求，開展危險貨物儲罐監(jiān)測評估、危險貨物儲罐檢測工作。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
3. 督促相關企業(yè)，對新建、改建港口?；穬抟捎米钚聵藴室?guī)范進行設計，LPG低溫儲罐要采用雙防罐或全防罐。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
4.將港區(qū)港口危險貨物儲罐安全納入到平時安全檢查內(nèi)容，按照《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》規(guī)定的頻次進行檢查，并嚴格執(zhí)法。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
5. 每5年組織專業(yè)機構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的危險貨物集中區(qū)域進行安全風險評估。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
? 7 | 從嚴港口危險貨物作業(yè)許可。港口危險貨物企業(yè)必須嚴格按照港口經(jīng)營許可證附證所確定的危險貨物品種進行作業(yè)。對企業(yè)從事港口危險貨物作業(yè)未按要求申報或者瞞報、謊報的，交通運輸部門應責令立即停止作業(yè)，并依法從嚴從重處罰；對無資質(zhì)或經(jīng)營資質(zhì)失效、不全、超范圍非法違規(guī)從事經(jīng)營、一年以上未作業(yè)的危險貨物品種，發(fā)證機關依法依規(guī)一律取消作業(yè)許可。2020年6月底前，從事可燃液體、液化烴作業(yè)的裝車平臺必須全部安裝流量監(jiān)測裝置（定量裝車系統(tǒng)），對未按要求安裝的裝車平臺，發(fā)證機關依法依規(guī)一律取消作業(yè)許可。 | 1. 將轄區(qū)內(nèi)港口危險貨物企業(yè)按批準貨種進行作業(yè)情況、危險貨物作業(yè)申報情況納入到平時安全檢查內(nèi)容，按照《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》規(guī)定的頻次進行檢查，并嚴格執(zhí)法。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |
2. 利用平時安全檢查、港口危險貨物作業(yè)資質(zhì)年度核查等對轄區(qū)內(nèi)危貨企業(yè)作業(yè)貨種進行核驗，無資質(zhì)或經(jīng)營資質(zhì)失效、不全、超范圍非法違規(guī)從事經(jīng)營、一年以上未作業(yè)的危險貨物品種一律取消作業(yè)許可。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
3.督促轄區(qū)內(nèi)從事可燃液體、液化烴作業(yè)的裝車平臺必須全部安裝流量監(jiān)測裝置（定量裝車系統(tǒng)），對未按要求安裝的裝車平臺，發(fā)證機關依法依規(guī)一律取消作業(yè)許可。 | 6月底前 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
8 | 加強港口安全生產(chǎn)信息化建設。港口危險貨物企業(yè)應建立危險貨物作業(yè)信息系統(tǒng)，實時記錄危險貨物作業(yè)的基礎數(shù)據(jù)，并與屬地管理部門實現(xiàn)信息共享。 | 督促轄區(qū)內(nèi)港口危險貨物企業(yè)加強危險貨物作業(yè)信息化建設，建立危險貨物作業(yè)信息系統(tǒng)，實時記錄危險貨物作業(yè)的基礎數(shù)據(jù)，并與屬地管理部門實現(xiàn)信息共享。 | 9月底前 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |
? 9 | 強化港口安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。交通運輸部門要按照《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》等規(guī)定和要求，加大對港口危險貨物裝卸作業(yè)、超尺度靠泊船舶、港口重大危險源、港口危險貨物儲罐的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，重點查處未落實船岸安全檢查制度、未按照國家和行業(yè)標準落實動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度、裝車臺等一線人員未按操作規(guī)程作業(yè)、未依法檢驗壓力管道等違法行為，在責令限期整改的同時要依法實施行政處罰。 ? | 1. 按照《安全生產(chǎn)法》、《港口危險貨物安全管理規(guī)定》、《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》等規(guī)定和要求，編制本轄區(qū)年度安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查對象、頻次、內(nèi)容、時間等。 | 3月底前 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |
2. 按計劃開展年度安全監(jiān)督檢查工作，加大對港口危險貨物裝卸作業(yè)、超尺度靠泊船舶、港口重大危險源、港口危險貨物儲罐的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，重點查處未落實船岸安全檢查制度、未按照國家和行業(yè)標準落實動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度、裝車臺等一線人員未按操作規(guī)程作業(yè)、未依法檢驗壓力管道等違法行為，在責令限期整改的同時要依法實施行政處罰。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
? 10 | 開展港航基礎設施隱患治理。交通運輸部門要加強對港口公用基礎設施、航道、船閘等基礎設施的隱患排查治理，重點對港口公共基礎設施維護和運行狀況，航道、整治建筑物、航標維護和運行情況，船閘水工基礎設施、金屬結(jié)構(gòu)及機電設備等技術狀況進行全方位、全覆蓋、全要素的排查，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整治的要即查即改，對一時不能整治到位的，要采取臨時性應急措施降低安全風險，并明確隱患整治時限，抓緊制訂整治措施、落實整治資金，確保盡快整治到位。港口經(jīng)營人或所有人應依規(guī)定加強對碼頭設施的檢查和維護，及時消除隱患。交通運輸部門要督促跨越航道的橋梁管養(yǎng)單位依規(guī)定設立橋涵通航標志。 | 1.督促錨地運維單位加強錨地隱患排查治理工作，按要求實施錨地水深測量，發(fā)現(xiàn)礙航物及時清理，根據(jù)運行情況對航標進行維護，確保錨泊安全。完善規(guī)范相關臺賬資料，及時上報。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |
2.督促轄區(qū)港口經(jīng)營人或所有人，按要求建立碼頭設施等隱患排查治理制度，加強對碼頭設施的檢查和維護，及時消除隱患，確保隱患閉環(huán)管理，規(guī)范和完善碼頭設施的檢查和維保臺賬。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 | |||
“三無”船舶專項整治 | 11 | 港口經(jīng)營企業(yè)不得為“三無”船舶提供裝卸服務；水上服務區(qū)、水上加油站點不得為“三無”船舶提供燃油供應服務；嚴禁“三無”船舶過閘 | 督促港口企業(yè)加強對到港船舶相關信息的核驗，核實船名船號、船舶證書、船籍港等重要信息，做好信息記錄，不得為“三無”船舶提供裝卸服務。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 |
超載和配員不足專項整治 | 12 | 加強船舶超載運輸整治。交通運輸部門、泰州海事局、公安機關等部門要在市際交界水域設置聯(lián)合檢查站和強制卸載點，堅決禁止超載船舶進入泰州水域。港口碼頭單位禁止給船舶超載裝貨；航運企業(yè)和船舶經(jīng)營人嚴格按船舶配載規(guī)定裝載貨物。交通運輸部門、泰州海事局要加大現(xiàn)場檢查力度，從嚴從重查處超載船舶，禁止超載船舶進出船閘，嚴格執(zhí)行“先糾正、后處罰、再放行”的要求。 | 督促港口碼頭單位建立治超管理制度，嚴格核實到港船舶最大載貨量等基本信息，安全合理安排配載，嚴禁給船舶超載裝貨，做好相關信息記錄，完善相關臺賬資料。 | 全年 | 港口處、 各市（區(qū)）交通運輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局 |
?
附件2：
泰州市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)名單
?
序號 | 企業(yè)名稱 | 企業(yè)類型 | 屬地部門 | 備注 |
1.?? ? | 泰州海泰油品裝卸有限公司 | 裝卸 | 泰州市交通運輸局 | |
2.?? ? | 泰州市通江油品裝卸有限公司 | 裝卸 | 泰州市交通運輸局 | |
3.?? ? | 江蘇海企港務有限公司 | 裝卸 | 泰州市交通運輸局 | |
4.?? ? ? | 江蘇海企化工倉儲股份有限公司 | 儲存 | 泰州市交通運輸局 | |
5.?? ? ? | 泰州永安港務有限公司 | 裝卸 | 泰州市交通運輸局 | |
6.???????? ? ? | 中海瀝青（泰州）有限責任公司 | 裝卸 | 泰州市交通運輸局 | 企業(yè)名稱注銷，待重組 |
7.???????? ? ? | 泰州市新治化工有限公司 | 裝卸 | 泰州市交通運輸局 | |
8.???????? ? ? | 江蘇梅蘭化工有限公司 | 裝卸 | 泰州市交通運輸局 | |
9.???????? ? ? | 泰州市信誠船務有限公司 | 裝卸 | 泰州市交通運輸局 | |
10.???? ? | 泰州石油化工有限責任公司 | 裝卸 | 泰州市交通運輸局 | |
11.???? ? | 泰州益海碼頭有限公司 | 裝卸 | 泰州市交通運輸局 | |
12.???? ? | 泰州市欣旺石油化工有限公司 | 裝卸 | 泰州市交通運輸局 | |
13.???? ? | 帝斯曼江山制藥（江蘇）有限公司 | 裝卸 | 靖江市交通運輸局 | |
14.???? ? | 靖江雙江港務有限公司 | 裝卸 | 靖江市交通運輸局 | 停產(chǎn) |
15.???? ? | 聯(lián)合安能石化有限公司 | 裝卸 | 靖江市交通運輸局 | 停產(chǎn) |
16.???? ? ? | 江蘇德橋倉儲有限公司 | 儲存 | 靖江市交通運輸局 | 停產(chǎn) |
17.? ? | 江蘇中燃油品儲運有限公司 | 裝卸 | 江陰—靖江工業(yè)園區(qū)港口事務局 | |
18.? ? | 中國石油天然氣股份有限公司江蘇泰州銷售分公司 | 裝卸 | 姜堰區(qū)交通運輸局 | |
19.? ? | 中國石油化工股份有限公司華東油氣分公司泰州采油廠 | 裝卸 | 姜堰區(qū)交通運輸局 | |
20.? ? | 泰州市姜堰博特新材料有限公司 | 裝卸 | 姜堰區(qū)交通運輸局 | |
21.? ? | 泰州市金琥珀油品有限公司 | 裝卸 | 姜堰區(qū)交通運輸局 | |
22.? ? | 中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司試采一廠 | 裝卸 | 興化市交通運輸局 | |
23.? ? | 江蘇美樂肥料有限公司 | 裝卸 | 興化市交通運輸局 | |
24.? ? | 江蘇華揚液碳有限責任公司 | 裝卸 | 泰興市交通運輸局 | |
25.? ? | 泰州聯(lián)成倉儲有限公司 | 儲存、裝卸 | 泰興市交通運輸局 | |
26.? ? | 新浦化學（泰興）有限公司 | 裝卸 | 泰興市交通運輸局 | |
27.? ? | 泰興太平洋液化氣有限公司 | 裝卸 | 泰興市交通運輸局 | |
28.? ? | 泰興市錦華石油化工有限公司 | 儲存 | 泰興市交通運輸局 | |
29.? ? | 江蘇三木物流有限公司 | 儲存、裝卸 | 泰興市交通運輸局 | |
30.? ? | 江蘇奧喜?；び邢薰?/p> | 裝卸 | 泰興市交通運輸局 | |
31.? ? | 阿爾貝爾化工倉儲（泰興）有限公司 | 裝卸 | 泰興市交通運輸局 | |
32.? ? | 沙桐（泰興）化學有限公司 | 裝卸 | 泰興市交通運輸局 | 停產(chǎn) |
33.? ? | 泰州市過船港務有限公司 | 裝卸 | 泰興市交通運輸局 | |
34.? ? | 泰興市永泰化工有限公司 | 裝卸 | 泰興市交通運輸局 |
?
?
?
附件3：
泰州市港口危險貨物儲存、裝卸企業(yè)安全管理人員配備情況表
?
填報單位：???????????? ??（蓋章）???????????? 填報時間：2020年 ??月?? 日
序號 | 企業(yè)名稱 | 企業(yè)類型（裝卸、儲存） | 企業(yè)安全管理人員總數(shù) | 中級及以上化工專業(yè)技術職稱或化工安全類注冊安全工程師數(shù)量 | 占比（儲存類企業(yè)填寫） |
1.?? ? | |||||
2.?? ? | |||||
3.?? ? | |||||
4.?? ? ? | |||||
5.?? ? ? | |||||
6.???????? ? ? | |||||
7.???????? ? ? | |||||
8.???????? ? ? | |||||
9.???????? ? ? | |||||
10.???? ? | |||||
11.???? ? |
?
?
?