- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2020-08-12 10:42
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市重大行政決策程序規(guī)定》已經(jīng)市政府第43次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2020年7月9日
（此件公開發(fā)布）
泰州市重大行政決策程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，規(guī)范重大行政決策程序，提高決策質(zhì)量和效率，根據(jù)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 市、市（區(qū)）人民政府（以下稱決策機(jī)關(guān)）重大行政決策的作出、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督等活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱重大行政決策事項(xiàng)（以下簡稱決策事項(xiàng)）包括：
（一）制定有關(guān)公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、生態(tài)環(huán)境等方面的重大公共政策和措施；
（二）制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；
（三）制定開發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；
（四）決定在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的重大公共建設(shè)項(xiàng)目；
（五）確定和調(diào)整政府定價(jià)的重要商品、服務(wù)價(jià)格；
（六）制定行政管理體制改革的重大措施；
（七）決定對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他事項(xiàng)。
法律、行政法規(guī)對本條第一款規(guī)定事項(xiàng)的決策程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。財(cái)政政策、貨幣政策等涉及宏觀調(diào)控的決策，擬定地方性法規(guī)、制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及突發(fā)事件應(yīng)急處置決策，不適用本規(guī)定。
第四條 重大行政決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到重大行政決策全過程。
決策機(jī)關(guān)可以按照本規(guī)定第三條第一款的規(guī)定，結(jié)合職責(zé)權(quán)限和本地實(shí)際，確定決策事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級黨委同意后向社會公布，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。
第五條 重大行政決策依法接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定屬于本級人民代表大會及其常務(wù)委員會討論決定的重大事項(xiàng)范圍或者應(yīng)當(dāng)在出臺前向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)重大行政決策的監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定對重大行政決策進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 重大行政決策應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、民主、公開、高效、責(zé)任的原則，建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
第七條 重大行政決策情況作為考核評價(jià)決策機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容，作為法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查的內(nèi)容和決策機(jī)關(guān)年度依法行政考核的內(nèi)容。
第二章 決策啟動(dòng)
第八條 對各方面提出的決策事項(xiàng)建議，按照下列規(guī)定進(jìn)行研究論證后，報(bào)請決策機(jī)關(guān)是否啟動(dòng)決策程序：
（一）決策機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人提出決策事項(xiàng)建議的，交有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)研究論證；
（二）決策機(jī)關(guān)所屬部門或者下一級人民政府依照其職責(zé)提出決策事項(xiàng)建議的，應(yīng)當(dāng)論證擬解決的主要問題、建議理由、法律法規(guī)政策依據(jù)、解決問題的初步方案及其必要性、可行性等；
（三）人大代表、政協(xié)委員通過建議、提案方式提出的決策事項(xiàng)建議，以及公民、法人或者其他組織提出書面決策事項(xiàng)建議的，交有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)研究論證。
第九條 決策機(jī)關(guān)決定啟動(dòng)決策程序的，應(yīng)當(dāng)明確決策事項(xiàng)的承辦單位（以下簡稱決策承辦單位），由決策承辦單位負(fù)責(zé)重大行政決策草案的擬訂等工作。決策事項(xiàng)需要兩個(gè)以上單位承辦的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭的決策承辦單位和參與的決策承辦單位。
經(jīng)研究列入決策目錄的決策事項(xiàng)，按照下列規(guī)定確定決策承辦單位：
（一）決策機(jī)關(guān)行政首長、分管負(fù)責(zé)人提出的決策建議事項(xiàng)，按照部門職責(zé)權(quán)限確定決策承辦單位。涉及多個(gè)部門或者因職能交叉難以確定決策承辦單位的，由決策機(jī)關(guān)行政首長、分管負(fù)責(zé)人指定；
（二）決策機(jī)關(guān)所屬部門或者下一級人民政府提出的決策建議事項(xiàng)，由提出單位或者決策機(jī)關(guān)有關(guān)部門作為決策承辦單位；
（三）人大代表、政協(xié)委員或者公民、法人和其他組織提出的決策建議事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)行政首長、分管負(fù)責(zé)人指定決策承辦單位。
第十條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在廣泛深入開展調(diào)查研究、全面準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息、充分協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，擬訂重大行政決策草案（以下簡稱決策草案），也可以委托有關(guān)專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)擬訂決策草案。
決策承辦單位應(yīng)當(dāng)全面梳理與決策事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，使決策草案合法合規(guī)、與有關(guān)政策相銜接。
決策承辦單位根據(jù)需要對決策事項(xiàng)涉及的人財(cái)物投入、資源消耗、環(huán)境影響等成本和經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益進(jìn)行分析預(yù)測。
第十一條 決策草案應(yīng)當(dāng)包含決策目標(biāo)、工作任務(wù)、措施方法、時(shí)間步驟、制定依據(jù)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，并附?jīng)Q策草案擬定說明、與決策相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
第十二條 決策事項(xiàng)需要進(jìn)行多方案比較研究或者存在較大分歧的，可以提出2個(gè)以上可供選擇的決策備選方案。
決策事項(xiàng)有備選方案的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見和理由。
第十三條 決策事項(xiàng)涉及決策機(jī)關(guān)所屬部門、下一級人民政府等單位職責(zé)，或者與其關(guān)系緊密的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)職能部門和下一級政府的意見。
對其他部門和下一級人民政府的反饋意見擬不采納的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)與提出意見的單位充分協(xié)商；經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)向決策機(jī)關(guān)說明爭議的主要問題、有關(guān)單位的意見、決策承辦單位的意見、理由和依據(jù)。
第三章 公眾參與
第十四條 決策承辦單位可以根據(jù)決策事項(xiàng)的性質(zhì)類別、公眾影響范圍和程度、社會關(guān)注度、實(shí)施條件等因素，采用書面征求意見、座談會、協(xié)商會、聽證會、實(shí)地調(diào)研和走訪、問卷調(diào)查、民意調(diào)查、向社會公開征求意見、網(wǎng)絡(luò)平臺互動(dòng)等多種形式廣泛聽取意見，依法不予公開的決策事項(xiàng)除外。
第十五條 決策承辦單位向社會公開征求意見的，應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、報(bào)刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，公布決策草案及其說明等材料，明確提出意見的方式和期限。公開征求意見的期限一般不少于30日；因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開征求意見時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說明。
對社會公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問題，決策承辦單位可以通過專家訪談、媒體專訪、召開新聞發(fā)布會等方式進(jìn)行解釋說明。
第十六條 決策事項(xiàng)涉及特定利益群體的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)人民團(tuán)體、基層組織、社會組織以及群眾代表進(jìn)行溝通協(xié)商，充分聽取相關(guān)群體的意見建議。
第十七條 決策事項(xiàng)直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益或者存在較大分歧的，可以召開聽證會。法律、法規(guī)、規(guī)章對召開聽證會另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
除依法不得公開的情形外，重大行政決策聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
第十八條 決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應(yīng)當(dāng)提前公布決策草案及其說明等材料，明確聽證時(shí)間、地點(diǎn)等信息。
組織聽證應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地遴選聽證代表，確定、分配聽證代表名額應(yīng)當(dāng)充分考慮聽證事項(xiàng)的性質(zhì)、復(fù)雜程度及影響范圍。聽證代表確定后，應(yīng)當(dāng)將名單向社會公布。聽證會材料應(yīng)當(dāng)于召開聽證會7日前送達(dá)聽證參加人。
第十九條 聽證會應(yīng)當(dāng)按照下列程序公開舉行：
（一）決策承辦單位介紹決策草案、依據(jù)和有關(guān)情況；
（二）聽證參加人陳述意見，進(jìn)行詢問、質(zhì)證、辯論，必要時(shí)可以由決策承辦單位或者有關(guān)專家進(jìn)行解釋說明；
（三）聽證參加人確認(rèn)聽證會記錄并簽字。
第二十條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將各方面對決策草案的意見和建議進(jìn)行歸類整理、研究論證，充分采納合理意見和建議，完善決策草案。
第四章 專家論證
第二十一條 對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜一蛘呶杏嘘P(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對決策事項(xiàng)的必要性、科學(xué)性、可行性等內(nèi)容進(jìn)行論證。
決策機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要建立決策咨詢論證專家?guī)欤唇⒌?，可以使用上級行政機(jī)關(guān)的專家?guī)臁?/p>
第二十二條 專家論證可以采取咨詢會、論證會或者書面咨詢等形式進(jìn)行。選擇專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與論證，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)性、代表性和中立性，注重選擇持不同意見的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)，不得選擇與決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)。
決策承辦單位召開論證會的，應(yīng)當(dāng)提前7日向參加論證的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供決策草案、草案說明、論證重點(diǎn)以及相關(guān)材料。
第二十三條 專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展論證工作，客觀、公正、科學(xué)提出論證意見，并對所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私依法履行保密義務(wù)；專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)論證后，應(yīng)當(dāng)出具簽名或者蓋章的書面論證意見。
第二十四條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)的論證意見歸類整理、研究論證，充分采納合理意見，完善決策草案。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)評估
第二十五條 重大行政決策實(shí)施可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合評估，也可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
（一）社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。對重大行政決策可能引發(fā)的社會矛盾糾紛、群體性事件或者其他不穩(wěn)定因素、指標(biāo)、等級予以評估，并提出相關(guān)意見和建議；
（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。對重大行政決策可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施；
（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估。對財(cái)政資金的投入額度、承受能力、經(jīng)濟(jì)損失、預(yù)期效益等情況進(jìn)行分析、評估和預(yù)測，并提出相關(guān)意見和建議。
依照有關(guān)法律法規(guī)等已對有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)、評估的，不作重復(fù)評估?！?/p>
第二十六條 開展風(fēng)險(xiǎn)評估，應(yīng)當(dāng)制定評估工作方案，明確評估目的、評估對象與內(nèi)容、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估步驟與方法等，可以采取輿情跟蹤、重點(diǎn)走訪、會商分析、座談咨詢、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析或者其他方式，對決策事項(xiàng)可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析論證，確定風(fēng)險(xiǎn)可控程度。
開展風(fēng)險(xiǎn)評估，應(yīng)當(dāng)形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括評估事項(xiàng)和評估過程、各方意見及其采納情況、決策可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級、評估結(jié)論和對策建議、風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案等內(nèi)容。
第二十七條 風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù)。決策機(jī)關(guān)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控的，可以作出決策；認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不可控的，在采取調(diào)整決策草案等措施確保風(fēng)險(xiǎn)可控后，可以作出決策。
第六章 合法性審查
第二十八條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對決策草案進(jìn)行合法性初審；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)送發(fā)展改革、財(cái)政、編制、自然資源規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行會審，或者會同發(fā)展改革、財(cái)政、編制、自然資源規(guī)劃等部門進(jìn)行集中會審論證。發(fā)展改革、財(cái)政、編制、自然資源規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)提出審查意見。
第二十九條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在完成公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估并經(jīng)合法性初審、征求相關(guān)單位意見、經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人集體討論后，將決策草案及相關(guān)材料提交司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行合法性審查。不得以征求意見、會簽、參加審議等方式代替合法性審查。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交決策機(jī)關(guān)常務(wù)會議或者全體會議討論。對國家尚無明確規(guī)定的探索性改革決策事項(xiàng)，可以明示法律風(fēng)險(xiǎn)，提交決策機(jī)關(guān)討論。
第三十條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將以下材料提交司法行政機(jī)關(guān)：
（一）決策草案及其說明；
（二）法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定等制定依據(jù)目錄及文本；
（三）聽取公眾意見及意見采納情況的匯總材料；依法舉行聽證會的，提供相關(guān)匯總材料；
（四）專家論證結(jié)論及其他相關(guān)材料；
（五）風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告及其他相關(guān)材料；
（六）決策承辦單位合法性初審意見書；
（七）進(jìn)行合法性審查所需要的其他資料。
提供的材料不符合要求的，司法行政機(jī)關(guān)可以退回，或者要求決策承辦單位補(bǔ)充提供相關(guān)材料、補(bǔ)充征求公眾意見、補(bǔ)充邀請相關(guān)專家論證等。
第三十一條 合法性審查一般不少于7個(gè)工作日；情況復(fù)雜的，可以延長審查期限，延長審查期限不超過10個(gè)工作日。
審查過程中補(bǔ)充材料、修改完善等所需時(shí)間，不計(jì)算在相關(guān)期限內(nèi)。
第三十二條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)提出合法性審查意見：
（一）是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；
（二）是否超越?jīng)Q策機(jī)關(guān)的法定權(quán)限;
（三）是否違反重大行政決策法定程序;
（四）是否與其他相關(guān)政策、規(guī)定協(xié)調(diào)一致；
（五）是否對重大行政決策可能損害的權(quán)利人的利益給予有效保障；
（六）司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要審查的其他事項(xiàng)。
第三十三條 司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行合法性審查，可以采取下列方式:
（一）書面審查;
（二）召開座談會、論證會、聽證會、協(xié)調(diào)會或其他形式廣泛聽取社會各方面意見;
（三）聽取有關(guān)專家學(xué)者的意見和建議；
（四）深入實(shí)地調(diào)查研究，必要時(shí)可以赴外地考察;
（五）需要采取的其他方式。
在合法性審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織法律顧問、公職律師提出法律意見。
第三十四條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對合法性審查意見負(fù)責(zé)，出具合法性審查意見書。合法性審查意見書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
（一）決策草案名稱；
（二）是否符合法定職責(zé)權(quán)限、履行法定程序；
（三）是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市政策;
（四）對存在合法性問題、法律風(fēng)險(xiǎn)的，說明理由、明示法律風(fēng)險(xiǎn)；
（五）合法性審查結(jié)論。
第三十五條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法性審查意見進(jìn)行調(diào)整或者補(bǔ)充。未采納合法性審查意見的，應(yīng)當(dāng)向決策機(jī)關(guān)書面說明理由。
第七章 集體討論決定
第三十六條 決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策機(jī)關(guān)常務(wù)會議或者全體會議審議決定。決策機(jī)關(guān)行政首長在集體討論的基礎(chǔ)上作出決定。
第三十七條 決策草案提請決策機(jī)關(guān)討論決定的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：
（一）決策草案及相關(guān)材料，決策草案涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)包含公平競爭審查的有關(guān)情況；
（二）履行公眾參與程序的，同時(shí)報(bào)送社會公眾提出的主要意見的研究采納情況；
（三）履行專家論證程序的，同時(shí)報(bào)送專家論證意見的研究采納情況；
（四）履行風(fēng)險(xiǎn)評估程序的，同時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等有關(guān)材料；
（五）合法性審查意見;
（六）其他需要提交的材料。
決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對提供的重大行政決策有關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十八條 決策草案經(jīng)決策機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人審核后，由決策機(jī)關(guān)行政首長決定提交常務(wù)會議或者全體會議討論；決策機(jī)關(guān)行政首長也可以直接決定提交常務(wù)會議或者全體會議討論。
第三十九條 討論決策草案，會議組成人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，決策機(jī)關(guān)行政首長最后發(fā)表意見。
決策機(jī)關(guān)行政首長應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議討論情況，對決策草案擬作出同意、不同意、修改、暫緩或者再次討論的決定。決策機(jī)關(guān)行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會上說明理由。
會議應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄決策草案的討論情況及決定，對不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明。
第四十條 決策機(jī)關(guān)審議決策草案，可以邀請同級人大常委會、政協(xié)派員列席會議，也可以根據(jù)需要邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體、基層群眾自治組織等旁聽會議。
第四十一條 重大行政決策出臺前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向同級黨委請示報(bào)告。
第四十二條 決策草案暫緩審議或者修改后再次提請審議的，期限一般不超過1年；超過期限未再次提請審議的，終止決策程序。
第四十三條 決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報(bào)和政府網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙等途徑及時(shí)公布重大行政決策。對社會公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策，應(yīng)當(dāng)說明公眾意見、專家論證意見的采納情況，通過新聞發(fā)布會、接受訪談等方式進(jìn)行宣傳解讀。依法不予公開的除外。
第四十四條 決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策過程記錄和材料歸檔管理制度，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)將履行決策程序形成的記錄、材料及時(shí)完整歸檔。
第八章 決策執(zhí)行與調(diào)整
第四十五條 決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)重大行政決策執(zhí)行工作的單位（以下簡稱決策執(zhí)行單位），并對決策執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，全面、及時(shí)、正確執(zhí)行重大行政決策，制定重大行政決策的具體執(zhí)行方案，跟蹤執(zhí)行效果，確保執(zhí)行的質(zhì)量和進(jìn)度，并向決策機(jī)關(guān)報(bào)告決策執(zhí)行情況。
第四十六條 決策執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)重大行政決策存在問題、客觀情況發(fā)生重大變化，或者決策執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等嚴(yán)重影響決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向決策機(jī)關(guān)報(bào)告。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為重大行政決策及其實(shí)施存在問題的，可以通過信件、電話、電子郵件等方式向決策機(jī)關(guān)或者決策執(zhí)行單位提出意見建議。
第四十七條 有下列情形之一的，決策機(jī)關(guān)可以組織決策后評估：
（一）重大行政決策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果的；
（二）公民、法人或者其他組織提出較多意見的；
（三）其他有必要的情形。
第四十八條 決策后評估工作應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定組織：
（一）評估組織單位為決策機(jī)關(guān)指定的相關(guān)部門或者決策執(zhí)行單位；
（二）評估應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，評估周期視決策所確定的決策執(zhí)行時(shí)限或者有效期而定；
（三）評估可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方進(jìn)行，決策作出前承擔(dān)主要論證評估工作的單位除外；
（四）評估應(yīng)當(dāng)注重聽取社會公眾的意見，吸收人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織參與評估；
（五）評估組織單位應(yīng)當(dāng)制作決策后評估報(bào)告提交決策機(jī)關(guān)。
第四十九條 決策后評估報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：
（一）決策執(zhí)行的基本情況；
（二）決策執(zhí)行的成本與效益分析；
（三）社會公眾和決策利益相關(guān)主體的評價(jià)意見；
（四）決策執(zhí)行中存在的主要問題以及相關(guān)建議；
（五）評估結(jié)論；
（六）需要說明的其他問題。
決策后評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。
第五十條 依法作出的重大行政決策，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行；執(zhí)行中出現(xiàn)本規(guī)定第四十六條規(guī)定的情形、情況緊急的，決策機(jī)關(guān)行政首長可以先決定中止執(zhí)行；需要作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)法定程序。
第九章 監(jiān)督和責(zé)任追究
第五十一條 決策機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的，由上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對決策機(jī)關(guān)行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
決策機(jī)關(guān)違反本規(guī)定造成決策嚴(yán)重失誤，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)?shù)共樨?zé)任，實(shí)行終身責(zé)任追究，對決策機(jī)關(guān)行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
決策機(jī)關(guān)集體討論決策草案時(shí)，有關(guān)人員對嚴(yán)重失誤的決策表示不同意見的，按照規(guī)定減免責(zé)任。
第五十二條 決策承辦單位或者承擔(dān)決策有關(guān)工作的單位未按照本規(guī)定履行決策程序或者履行決策程序時(shí)失職瀆職、弄虛作假的，由決策機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
第五十三條 決策執(zhí)行單位拒不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行重大行政決策，或者對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問題瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的，由決策機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
第五十四條 承擔(dān)論證評估工作的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等違反職業(yè)道德和本規(guī)定的，予以通報(bào)批評、責(zé)令限期整改；造成嚴(yán)重后果的，取消評估資格、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五十五條 有關(guān)人員在決策過程中違反保密規(guī)定的，依法追究責(zé)任。
第十章 附 則
第五十六條 泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會、政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等重大行政決策程序，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 本規(guī)定自2020年9月1日起施行，《泰州市重大行政決策事項(xiàng)管理辦法》（泰政規(guī)〔2016〕6號）同時(shí)廢止。