- 信息來源：市政府辦
- 發(fā)布日期：2021-10-08 14:31
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各有關(guān)部門（單位）：
為深入貫徹國家和省有關(guān)金融工作的決策部署，強(qiáng)化全市金融工作的統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實(shí)地方金融監(jiān)管和金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置屬地責(zé)任，根據(jù)省政府有關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，建立泰州市金融工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡稱市級協(xié)調(diào)機(jī)制）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于金融工作的部署要求，在堅(jiān)持金融管理主要是中央事權(quán)的前提下，從我市實(shí)際出發(fā)，提高政治站位，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置、信息共享和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面協(xié)作，在實(shí)踐中不斷完善工作機(jī)制，增強(qiáng)工作合力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革，切實(shí)維護(hù)區(qū)域金融安全和穩(wěn)定。
二、組織架構(gòu)
召 集 人：? ?張育林 ???市政府副市長
副召集人： 解中東 ???市政府辦公室副主任
? ? ? ? ? ? ? ? ? 韓 ?潮 ???市地方金融監(jiān)管局局長
成 ???員：? ?周曉剛 ???人民銀行泰州市中心支行副行長（主持工作）
? ? ? ? ? ? ? ? ?仇海華 ???泰州銀保監(jiān)分局局長
? ? ? ? ? ? ? ? ?宋亞平 ???市中級法院副院長、三級高級法官
? ? ? ? ? ? ? ? ?卞賦章 ???市政協(xié)副主席、市發(fā)展改革委副主任
? ? ? ? ? ? ? ? ?趙旭晴 ???市公安局副局長、一級高級警長
? ? ? ? ? ? ? ? ?張金濤 ???市財(cái)政局副局長
? ? ? ? ? ? ? ? ?鄒貴賓 ???市國資委四級調(diào)研員
? ? ? ? ? ? ? ? ?于世生 ???市市場監(jiān)管局副局長
? ? ? ? ? ? ? ? ?張健羽 ???市地方金融監(jiān)管局副局長、二級調(diào)研員
市級協(xié)調(diào)機(jī)制下設(shè)辦公室，設(shè)在市地方金融監(jiān)管局（市政府金融辦），辦公室主任由韓潮同志兼任。各市（區(qū)）、泰州醫(yī)藥高新區(qū)建立相應(yīng)機(jī)制，接受市級協(xié)調(diào)機(jī)制的指導(dǎo)。
三、主要職責(zé)和重點(diǎn)工作
市級協(xié)調(diào)機(jī)制定位于指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，不改變中央和地方事權(quán)安排，不替代各成員單位以及市級原有金融領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）職責(zé)。主要承擔(dān)以下職責(zé)：
（一）落實(shí)國家和省、市決策部署。貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于金融工作的決策部署，統(tǒng)籌推動地方金融工作重大事項(xiàng)，牽頭做好省級協(xié)調(diào)機(jī)制交辦的有關(guān)工作。
（二）加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。加強(qiáng)中央金融管理部門派出機(jī)構(gòu)與地方金融監(jiān)管部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)和政策溝通，強(qiáng)化涉及多部門事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)金融監(jiān)管全覆蓋。
（三）推動金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)分析，研判轄區(qū)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況和金融形勢，研究提出相關(guān)意見建議。推動銀行機(jī)構(gòu)加大對普惠、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持。
（四）加快地方金融改革發(fā)展。研究地方金融改革創(chuàng)新發(fā)展和對外開放合作重大政策措施。分析研判金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢，提出金融改革創(chuàng)新工作建議及對策措施?？偨Y(jié)提煉金融改革試點(diǎn)成效，探索形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。推動金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平和競爭力。引導(dǎo)各類金融資源加大對我市重大戰(zhàn)略實(shí)施和實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，促進(jìn)全市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）完善地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。按照全市打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部工作體系，協(xié)同開展重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。市打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組、非法金融活動專項(xiàng)治理工作專班、市債券領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置專項(xiàng)工作機(jī)制和市農(nóng)民資金互助合作社監(jiān)管聯(lián)席會議等專項(xiàng)工作機(jī)制組織架構(gòu)、工作職責(zé)不變，在各自職責(zé)范圍開展工作，市級協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)協(xié)同配合。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)研判、金融決策風(fēng)險(xiǎn)評估、金融風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、金融風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任等“四項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，建立完善金融突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測評估預(yù)警，推動落實(shí)各方責(zé)任，研究提出防控金融風(fēng)險(xiǎn)的意見建議。
（六）促進(jìn)金融信息資源共享。建立健全轄區(qū)金融數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)信息、行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、市場運(yùn)行情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況的及時、充分共享。探索綜合利用各方信息資源，科學(xué)研判系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。建立健全轄區(qū)金融業(yè)重大事項(xiàng)、突發(fā)事件的及時溝通交流機(jī)制。
（七）營造良好金融生態(tài)環(huán)境。推動司法機(jī)關(guān)完善金融審判工作機(jī)制，依法打擊惡意逃廢金融債務(wù)等嚴(yán)重失信行為，營造良好的地方金融法治環(huán)境和營商環(huán)境。推動相關(guān)部門共享基礎(chǔ)信息資源，健全完善企業(yè)征信體系。強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合評估，不斷優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境。
（八）完成市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作規(guī)則
（一）召集人主持市級協(xié)調(diào)機(jī)制全面工作，副召集人協(xié)助召集人處理日常事務(wù)。市級協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室具體負(fù)責(zé)文電、會議等工作，對重要事項(xiàng)及相關(guān)請示提出擬辦意見。各成員單位和專項(xiàng)機(jī)制安排1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)系協(xié)調(diào)。
（二）市級協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)行全體會議和專題會議制度。全體會議參會人員可擴(kuò)大至各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會、非成員單位的市級機(jī)關(guān)、部分金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，主要任務(wù)是分析研判金融形勢，部署重點(diǎn)金融工作。專題會議由各成員單位根據(jù)需要提請召開，主要任務(wù)是研究部署有關(guān)重點(diǎn)工作，審議重要文件草案和重大政策措施，協(xié)同推進(jìn)重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件處置事項(xiàng)。
（三）市級協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室、成員單位、專項(xiàng)機(jī)制之間加強(qiáng)信息溝通，各成員單位制定的有關(guān)重要文件、工作簡報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，同時抄送市級協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各成員單位加強(qiáng)重大事項(xiàng)的溝通協(xié)調(diào)，對轄區(qū)金融監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，可通過聯(lián)合調(diào)研、座談、現(xiàn)場檢查等方式加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作，共同研判風(fēng)險(xiǎn)形勢，制定應(yīng)對措施，避免監(jiān)管沖突，形成監(jiān)管合力。
（四）市級協(xié)調(diào)機(jī)制負(fù)責(zé)對國家和省、市有關(guān)地方金融工作部署進(jìn)行跟蹤問效，密切關(guān)注國務(wù)院金融委、金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制（江蘇?。┘笆〖墔f(xié)調(diào)機(jī)制對地方金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置情況的評價，每年總結(jié)全市地方金融工作情況并向市委、市政府報(bào)告，按規(guī)定提請有關(guān)方面進(jìn)行表彰和問責(zé)。
（五）市級協(xié)調(diào)機(jī)制支持江蘇省金融工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制履行職責(zé)，配合完善中央與地方之間金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置、信息共享和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)等金融協(xié)作機(jī)制，共同落實(shí)國務(wù)院金融委、金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制（江蘇?。┘笆〖墔f(xié)調(diào)機(jī)制對地方金融工作的部署要求，主動接受并積極回應(yīng)對地方金融工作提出的意見建議。
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泰州市人民政府辦公室? ? ? ? ?
2021年9月15日? ? ? ? ? ??