- 信息來源：市政府辦公室
- 發(fā)布日期：2021-11-08 16:16
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第59次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
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?泰州市人民政府辦公室? ??
2021年10月26日? ? ? ?
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泰州市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》（國辦發(fā)〔2019〕45號）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕48號）,加快建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)可持續(xù)長效機(jī)制，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署，按照省委省政府統(tǒng)一要求，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以“質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展”為原則，以完善管養(yǎng)體制、強(qiáng)化資金保障、健全長效機(jī)制為重點(diǎn)，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
二、工作目標(biāo)
到2022年，基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，形成財(cái)政投入職責(zé)明確、社會力量積極參與的良好格局。農(nóng)村公路“路長制”高效運(yùn)行，農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升，交通保障能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，縣道、鄉(xiāng)村道年均養(yǎng)護(hù)工程比例分別不低于6%、5%，中等以上農(nóng)村公路占比不低于85%。農(nóng)村公路三類以上橋梁占比96%以上。農(nóng)村公路范圍內(nèi)的公交站（亭）、公交停車場等公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)管理基本到位。到2035年，全面建成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，農(nóng)村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善。
三、進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制
1．明確市級監(jiān)管職責(zé)。市人民政府負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。負(fù)責(zé)建立完善農(nóng)村公路支持政策和資金補(bǔ)助機(jī)制，落實(shí)市級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；會同市財(cái)政局對各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行績效管理。市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排市級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，并對養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管；市委編辦、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局等部門積極配合，支持促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市委編辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局）
2．落實(shí)各地主體責(zé)任。各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入“鄉(xiāng)村振興”工作統(tǒng)籌謀劃，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則和省、市有關(guān)規(guī)定，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任分工，實(shí)行農(nóng)村公路工作目標(biāo)責(zé)任制和績效管理，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）履職盡責(zé)。各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公路“路長制”實(shí)施方案，因地制宜建立健全“路長”管理責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，明確各級“路長”負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專為主”的管理體系。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的要求，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算，加大履職能力建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)投入力度。（責(zé)任單位：各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會）
3．壓實(shí)基層管養(yǎng)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會確定的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作，并落實(shí)專職工作人員，組織協(xié)調(diào)村（居）民委員會做好農(nóng)村公路的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專職工作人員不少于2名，其中至少1名為專業(yè)技術(shù)人員；村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)按照“村民自愿、民主決策”的原則，采取一事一議、以工代賑等辦法做好村道管理養(yǎng)護(hù)的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，將愛路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，積極引導(dǎo)、激發(fā)農(nóng)民群眾愛路護(hù)路熱情。鼓勵(lì)采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，推廣將村道日常養(yǎng)護(hù)通過分段承包、定額包干等方式交由農(nóng)民承包；鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和社會力量自主籌資籌勞參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，通過將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入公益崗位等方式，為低收入戶提供就業(yè)機(jī)會。（責(zé)任單位：各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會）
四、全面加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
4．加大農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)財(cái)政資金支持力度。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)屬于市、市（區(qū)）和泰州醫(yī)藥高新區(qū)財(cái)政事權(quán)，除省、市補(bǔ)助資金外，其余資金均由各市（區(qū)）和泰州醫(yī)藥高新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）通過自有財(cái)力安排，確保所承擔(dān)的支出責(zé)任落實(shí)到位。公共財(cái)政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年每公里15000元，鄉(xiāng)道每年每公里6000元，村道每年每公里4200元。日常養(yǎng)護(hù)省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年每公里3800元，鄉(xiāng)道每年每公里2000元，村道每年每公里1200元。市級補(bǔ)助限額為1200萬元/年，按照考核獎(jiǎng)補(bǔ)的原則兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，具體方案另行制定。其余部分由各市（區(qū)）、泰州醫(yī)藥高新區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）共同籌集。各市（區(qū)）、泰州醫(yī)藥高新區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)不斷加大管理養(yǎng)護(hù)力度，保障農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及時(shí)到位。（責(zé)任單位：各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局）
5．加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金投入。各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會要對照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展目標(biāo)加大養(yǎng)護(hù)工程投入，有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程，落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程資金，逐步改善農(nóng)村公路路況。按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕48號）文件規(guī)定，省級采取項(xiàng)目化方式對農(nóng)村公路危橋改造和安防工程進(jìn)行差異化支持，省級補(bǔ)助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金應(yīng)當(dāng)全額用于養(yǎng)護(hù)工程，不得列支其他支出。市級補(bǔ)助方案待省級文件出臺后，另行制定。（責(zé)任單位：各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局）
6．強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)督管理。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策應(yīng)當(dāng)建立與里程、養(yǎng)護(hù)成本變化等因素相關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，原則上調(diào)整周期不超過五年。各級公共財(cái)政用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)施全過程預(yù)算績效管理，績效評價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助資金或者相關(guān)投資掛鉤，并確保及時(shí)足額撥付到位。市、市（區(qū)）財(cái)政和交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)村公路建設(shè)采用施工方帶資的建設(shè)—移交（BT）模式，嚴(yán)禁地方以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務(wù)，嚴(yán)格防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。公共資金使用情況按照有關(guān)規(guī)定對社會公開，接受群眾監(jiān)督，不斷提升資金配置效率和使用效益。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)將村道養(yǎng)護(hù)資金使用和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等情況納入監(jiān)督范圍，并將監(jiān)督結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金撥付與使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市審計(jì)局）
7．創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機(jī)制。各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，采取資金補(bǔ)助、先養(yǎng)后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、無償提供料場等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。將農(nóng)村公路發(fā)展納入一般債券重點(diǎn)支持范圍。鼓勵(lì)將農(nóng)村公路建設(shè)和一定時(shí)期的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行捆綁招標(biāo)，在農(nóng)村公路“一縣一品牌”創(chuàng)建基礎(chǔ)上，實(shí)施品牌提升計(jì)劃，大力推行“農(nóng)村公路+”發(fā)展模式，鼓勵(lì)將農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行一體化開發(fā)，運(yùn)營收益用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村公路與地方經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文明融合發(fā)展。支持利用農(nóng)村公路冠名權(quán)、綠化經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等方式，多渠道籌集社會資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金通過購買地方政府一般債券方式合法合規(guī)參與農(nóng)村公路發(fā)展，探索開展農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市地方金融監(jiān)管局、泰州銀保監(jiān)分局）
五、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制
8．提升農(nóng)村公路綜合治理能力。貫徹落實(shí)《江蘇省農(nóng)村公路條例》，進(jìn)一步健全完善路政管理體系，建立“市（區(qū)）有路政員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有監(jiān)管員、村（社區(qū)）有護(hù)路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，完善人才培養(yǎng)和激勵(lì)保障制度，提高管理養(yǎng)護(hù)人員工作水平。各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會應(yīng)加強(qiáng)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路超限超載運(yùn)輸治理工作，在農(nóng)村公路的重要節(jié)點(diǎn)，設(shè)置超限運(yùn)輸動(dòng)態(tài)檢測監(jiān)控設(shè)施；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理，嚴(yán)禁公路沿線亂挖亂建、堆物占道、亂設(shè)攤點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村公路沿線潔化、綠化、美化；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、綠色環(huán)保理念，推動(dòng)“農(nóng)村公路+生態(tài)”融合發(fā)展，全面開展“美麗公路”創(chuàng)建。（責(zé)任單位：各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市公安局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局）
9．提升農(nóng)村公路管理科技化水平。大力推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)科技成果，積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等技術(shù)，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。全面應(yīng)用“智慧農(nóng)路”管理系統(tǒng)，實(shí)施農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)全過程信息化管理。推動(dòng)地圖導(dǎo)航功能向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，提升農(nóng)村公路服務(wù)出行水平，推動(dòng)農(nóng)村公路智能化建設(shè)。（責(zé)任單位：各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市交通運(yùn)輸局）
10．加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革。將人民群眾滿意度和受益程度、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和資金使用效率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜、分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革。各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會要制定促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革的實(shí)施意見，拓展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)向社會購買服務(wù)的廣度和深度，積極探索各種綜合養(yǎng)護(hù)承包方式，逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式。鼓勵(lì)將干線公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與農(nóng)村公路捆綁招標(biāo)，支持養(yǎng)護(hù)企業(yè)跨區(qū)域參與市場競爭。鼓勵(lì)通過簽訂長期養(yǎng)護(hù)合同、招投標(biāo)約定等方式，引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入，鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)通用型、小型化養(yǎng)護(hù)機(jī)械，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場監(jiān)管，著力建立以質(zhì)量為核心的信用評價(jià)機(jī)制，并將信用記錄按照國家有關(guān)規(guī)定納入全國信用信息共享平臺，依法向社會公開。（責(zé)任單位：各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局）
11．加強(qiáng)農(nóng)村公路安全管理。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路“生命安全防護(hù)工程”。加強(qiáng)現(xiàn)有道路臨水臨崖、急彎陡坡和事故多發(fā)路段的安防設(shè)施建設(shè)；新建道路的安全設(shè)施要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用，各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會要組織交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理等部門參與方案審核、竣（交）工驗(yàn)收；已建成但未配套安全設(shè)施的農(nóng)村公路要逐步完善，根據(jù)需要合理設(shè)置照明、信號燈、警示標(biāo)志、限速限載標(biāo)志、反光鏡、減速裝置、道路護(hù)欄等設(shè)施，并對農(nóng)村客運(yùn)線路和校車線路予以優(yōu)先安排。強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳，提升村民安全出行意識。（責(zé)任單位：各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局）
六、保障措施
12．加強(qiáng)組織實(shí)施。各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)先行工程，健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同步部署落實(shí)。各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會要深入分析本地農(nóng)村公路發(fā)展實(shí)際，健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)權(quán)力和責(zé)任清單落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。在2021年11月底前研究制定深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革具體方案并組織實(shí)施。方案要明確改革任務(wù)推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖，細(xì)化工作舉措，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。
13．完善考核體系。市政府將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入對各市（區(qū)）、泰州醫(yī)藥高新區(qū)的年度綜合考核。各市（區(qū)）、泰州醫(yī)藥高新區(qū)要建立改革進(jìn)展情況反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決改革進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，確保改革順利進(jìn)行；要將深化農(nóng)村公路改革納入本地重點(diǎn)改革事項(xiàng)，加強(qiáng)工作考核，將考核結(jié)果與績效評價(jià)、財(cái)政補(bǔ)助資金等掛鉤，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。
14．加大宣傳力度。要緊緊圍繞改革主要工作，大力宣傳改革的新進(jìn)展、新成效，準(zhǔn)確解讀改革政策舉措，積極宣傳改革中的先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與、監(jiān)督改革工作的積極性。加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，為深化改革營造良好的社會輿論氛圍。
本方案自發(fā)布之日起施行?！蛾P(guān)于印發(fā)泰州市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法的通知》（泰政辦發(fā)〔2007〕203號）同時(shí)廢止。