- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2022-01-08 16:50
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市住宅區(qū)地下停車位管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第61次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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泰州市人民政府
2021年12月17日
（此件公開發(fā)布）
泰州市住宅區(qū)地下停車位管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條? 為規(guī)范全市住宅區(qū)地下停車位管理，促進地下空間合理利用，保護權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條? 本市行政區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)地下停車位（以下簡稱地下停車位）的土地供應(yīng)、規(guī)劃、建設(shè)、銷售、租賃和不動產(chǎn)登記，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱地下停車位，是指住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放機動車和非機動車的地下和半地下室內(nèi)場所，以及依法配建可以用作停車位的人防工程。
第三條? 自然資源規(guī)劃部門負責地下停車位的用地、規(guī)劃和不動產(chǎn)登記管理工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責地下停車位的建設(shè)、銷售、使用的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革部門負責地下停車位的價格監(jiān)督管理工作。
第二章?? 土地供應(yīng)
第四條? 開發(fā)利用地下空間建設(shè)地下停車位應(yīng)當依法取得地下空間建設(shè)用地使用權(quán)。地下空間建設(shè)用地使用權(quán)約定應(yīng)當納入國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，地下停車位應(yīng)當與地表項目一并結(jié)建取得建設(shè)用地使用權(quán)。
本規(guī)定施行前未將地下停車位的建設(shè)用地使用權(quán)納入出讓合同約定、但地表項目規(guī)劃設(shè)計方案包含地下停車位且方案已經(jīng)審批通過的，視同與地表項目同步取得權(quán)利性質(zhì)一致的使用權(quán)。
第五條? 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當明確地下停車位的用途，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，用途按照地下停車位所對應(yīng)宗地的用地類型在其代碼前增加UG字樣（同時刪除用地字樣）；地下連接通道等地下空間參照建設(shè)項目地塊所對應(yīng)宗地的用地類型確定。
第六條? 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當明確地下停車位的土地使用期限，并與地表建設(shè)用地使用權(quán)土地使用期限保持一致：
（一）地表建設(shè)用地為單一用途時，按照地表土地的使用期限確定地下停車位的土地使用期限；
（二）地表建設(shè)用地為多用途、未明確用途分區(qū)的，按照地表土地的最長土地使用期限確定地下停車位的土地使用期限；
（三）地表建設(shè)用地為多用途、且明確用途分區(qū)的，按照各自分區(qū)用途土地的最長土地使用期限確定該分區(qū)對應(yīng)地下停車位的土地使用期限。
第七條? 本規(guī)定施行前未明確地下停車位使用期限的，使用期限不得超過地表建設(shè)用地最長土地使用期限。
第八條? 地下停車位建設(shè)用地使用權(quán)的界址范圍，按照用地審批文件中載明的范圍確定。
本規(guī)定施行前結(jié)建地下停車位的地下空間范圍與地表用地界限不一致的，按照用地規(guī)劃確定的地下空間范圍確定界址范圍。
地下停車位等建筑物、構(gòu)筑物的界址范圍，按照規(guī)劃核實文件明確的建筑物、構(gòu)筑物外圍范圍確定。
第九條? 鼓勵建設(shè)單位豎向分層立體綜合開發(fā)和橫向空間連通開發(fā)建設(shè)地下停車位，提高地下空間整體利用效率。
橫向空間連通開發(fā)的，應(yīng)當確保連通工程符合相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定要求。
第三章?? 規(guī)劃建設(shè)
第十條? 自然資源規(guī)劃部門出具住宅區(qū)地塊建設(shè)用地規(guī)劃條件時，應(yīng)當明確停車位配建標準以及相關(guān)規(guī)劃技術(shù)要求。自然資源規(guī)劃部門與建設(shè)單位簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時，應(yīng)當將車位配建標準以及相關(guān)規(guī)劃技術(shù)要求的規(guī)劃條件作為合同附件。
第十一條? 建設(shè)地下停車位應(yīng)當按照下列規(guī)定與地面建筑工程一并辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)：
（一）向自然資源規(guī)劃部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可；
（二）向行政審批部門申請建筑工程施工許可；
（三）向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請竣工驗收備案。
第十二條? 申請建設(shè)工程規(guī)劃許可應(yīng)當提交建設(shè)工程設(shè)計方案、建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件、使用土地的有關(guān)證明等材料。
建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件應(yīng)當明確標注地下室的空間范圍、建筑規(guī)模或者建筑面積、地下停車位數(shù)量、人防工程區(qū)域、公共設(shè)施和設(shè)備用房等使用功能，經(jīng)自然資源規(guī)劃部門和施工圖審查機構(gòu)聯(lián)合審查。
自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當對地下停車位建筑規(guī)?；蛘呓ㄖ娣e、車庫出入口數(shù)量及位置、地下停車位數(shù)量（包括按照配建標準配建的車位、公共車位等，其中訪客車位計入公共車位）等使用功能進行審核。
施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當對地下停車位結(jié)構(gòu)層高、車庫出入口尺寸、行車道、停車位柱網(wǎng)間距、車位尺寸、公共設(shè)施和設(shè)備用房、人防工程區(qū)域車位位置、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換專項設(shè)計進行審核。
第十三條? 建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定和設(shè)計文件要求設(shè)置人民防空標識，并進行實地標注。依法配建的住宅區(qū)人防工程用于平時汽車停放的，按照人防工程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條? 建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可的內(nèi)容實施建設(shè)。地下停車位竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當組織竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。
第十五條? 自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及經(jīng)審定的建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件對地下停車位進行規(guī)劃核實。規(guī)劃核實時，應(yīng)當對地下停車場的空間范圍、建筑面積及停車位數(shù)量、位置進行實地核查。
第十六條? 因防火分區(qū)及人防設(shè)施建設(shè)、布設(shè)疏散通道等客觀原因?qū)е碌叵峦＼囄徽{(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當委托原建設(shè)工程設(shè)計單位或者具有同等以上資質(zhì)的建設(shè)工程設(shè)計單位變更施工圖設(shè)計文件，施工圖審查合格后準予變更建設(shè)工程規(guī)劃許可。其中，變更后停車位數(shù)量不能滿足配建指標要求的，不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可變更。
第十七條? 建設(shè)單位辦理地下停車位竣工驗收備案手續(xù)時，應(yīng)當提交地下停車位分層平面圖、車位編號圖、界址范圍圖，并依法標注配建的人防工程區(qū)域。
第四章? 銷售租賃
第十八條? 建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可時，應(yīng)當將可以銷售的地下停車位與商品房一并辦理預(yù)售許可。經(jīng)審核符合銷售條件的，應(yīng)當將批準銷售的地下停車位個數(shù)和面積在預(yù)售許可證上備注。
第十九條? 建設(shè)單位應(yīng)當在銷售方案中明確地下停車位規(guī)劃配置、車位數(shù)量、權(quán)屬、租賃價格、銷售價格等，在銷售現(xiàn)場醒目位置公示，并對公示內(nèi)容的真實性負責，不得擅自更改。
辦理地下停車位銷售備案時，應(yīng)當提交標明區(qū)位、編號、停車位歸屬、租售方式、界址范圍、人防工程區(qū)域的平面示意圖。
第二十條? 建設(shè)單位對地下停車位進行銷售或者附贈時，應(yīng)當首先滿足本住宅區(qū)業(yè)主的停車需要，以個（間）為單位銷售或者附贈，并經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。
第二十一條? 住宅區(qū)域內(nèi)，建設(shè)單位所有的地下停車位數(shù)量少于或者等于住宅區(qū)域內(nèi)房屋套數(shù)的，一戶業(yè)主只能購買或者附贈一個停車位。
建設(shè)單位未銷售或者附贈的地下停車位，應(yīng)當優(yōu)先保障本住宅區(qū)業(yè)主的停車需求；業(yè)主要求租賃的，建設(shè)單位不得只售不租。
滿足本住宅區(qū)業(yè)主的購買和租賃需求后還有多余車位的，可以租賃給本住宅區(qū)外的使用人，但租賃期限不得超過六個月。
第二十二條? 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當建立地下停車位樓盤表、網(wǎng)上簽約和銷售合同備案制度，加強地下停車位銷售的全過程監(jiān)管。
第二十三條? 依法配建的人防工程用作停車位的，應(yīng)當按照人防工程標識標注要求進行實地標注，在現(xiàn)場顯著位置明示“人防工程”等字樣，不得將車位出售、附贈，應(yīng)當向全體業(yè)主開放出租，出租合同應(yīng)當明確用途屬人防工程，租賃期限不得超過三年。按照規(guī)定收取的租金在扣除該人防工程設(shè)施的維護管理和停車管理的必要支出后，所得收益的百分之七十納入住宅專項維修資金，其余部分可以用于補貼物業(yè)服務(wù)費。
第二十四條? 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他停車服務(wù)單位租賃地下停車位的，應(yīng)當在銷售現(xiàn)場或者地下場所出入口處明示本住宅區(qū)的地下場所平面圖、車位分布圖、車位租賃價格、停車服務(wù)費價格，并明確標注依法配建的人防工程區(qū)域。
第二十五條? 地下停車位應(yīng)當納入住宅區(qū)物業(yè)管理范圍，任何單位和個人（含住宅區(qū)業(yè)主）不得擅自改變其使用功能和建筑結(jié)構(gòu)。
第五章? 不動產(chǎn)登記
第二十六條? 地下停車位原則上以“個或者間”劃分定著物單元，每個定著物單元與所對應(yīng)的國有建設(shè)用地宗地設(shè)為一個不動產(chǎn)單元，單獨登記并頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。本規(guī)定施行前已經(jīng)依法登記的地下停車位權(quán)屬證書繼續(xù)有效，權(quán)利人可以申請將原有登記的地下車位單獨發(fā)證，發(fā)證時記載原有登記面積，并在不動產(chǎn)權(quán)證書“面積”欄明確記載標注地下停車位建筑面積。
第二十七條? 地下停車位面積按照地下停車位套內(nèi)建筑面積（實際占用面積）計算，不記載分攤的共有建筑面積和宗地面積。不動產(chǎn)權(quán)證書“面積”欄明確記載標注地下停車位套內(nèi)建筑面積。
第二十八條? 地下停車位所有權(quán)首次登記由建設(shè)單位申請。依法配建的人防工程和業(yè)主共有的地下停車位，由建設(shè)單位代為申請辦理首次登記。辦理首次登記，應(yīng)當提交地下停車位符合規(guī)劃和竣工驗收材料、地下停車位調(diào)查或者測繪成果報告、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的人防工程范圍等相關(guān)材料。
對經(jīng)依法批準，將原有地下空間改建、擴建、改用為地下停車位申請不動產(chǎn)登記的，還應(yīng)當提供改建、擴建、改用后的建設(shè)工程符合規(guī)劃和竣工驗收等材料。
第二十九條? 依法配建用作停車位的人防工程，符合登記條件的，由自然資源規(guī)劃部門登記為國家所有，并在登記簿和不動產(chǎn)權(quán)證書上注明“人防工程”。
第三十條? 地下停車位辦理不動產(chǎn)登記后，可以依法進行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。建設(shè)單位銷售或者附贈地下停車位申請轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當提交經(jīng)備案的銷售或者附贈合同、完稅憑證等材料。
建設(shè)單位將地下停車位轉(zhuǎn)移登記申請材料交給購買人的，購買人可以單方申請轉(zhuǎn)移登記。
第三十一條? 地下停車位和地上房屋一并轉(zhuǎn)讓的，可以一并申請辦理轉(zhuǎn)移登記。地下停車位單獨轉(zhuǎn)讓，且擬受讓方為非本住宅區(qū)業(yè)主的，應(yīng)當在住宅區(qū)公示欄公告。
第六章? 附? 則
第三十二條? 住宅區(qū)地下儲藏室，商業(yè)綜合體、辦公用房等建筑的地下停車位的管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條? 本規(guī)定自2022年3月1日起施行?！短┲菔惺袇^(qū)住宅區(qū)地下停車位管理辦法》（泰政規(guī)〔2017〕4號）同時廢止。