- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2022-04-08 20:51
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泰州市人民政府令
第 18 號
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《泰州市國土空間批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》已經(jīng)2022年1月27日市政府第64次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2022年5月1日起施行。
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市長：萬聞華
2022年3月8日
泰州市國土空間批后服務(wù)與監(jiān)管辦法
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第一章? 總? 則
第一條? 為深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加強國土空間批后服務(wù)與監(jiān)管工作，促進建設(shè)項目依法建設(shè)、節(jié)約集約利用土地，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條? 本市行政區(qū)域內(nèi)對國有建設(shè)用地使用權(quán)人提供國土空間批后服務(wù)、項目監(jiān)管，適用本辦法。
第三條? 市、縣級市（區(qū)）人民政府負責(zé)國土空間批后服務(wù)與監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
自然資源規(guī)劃部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國土空間批后服務(wù)與監(jiān)管工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、生態(tài)環(huán)境、文化廣電旅游、行政審批、城市管理、財政等部門按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。
第四條? 國土空間批后服務(wù)與監(jiān)管主要包括以下內(nèi)容：
（一）制作并公布國土空間批后公布牌；
（二）對國有建設(shè)用地開發(fā)利用情況進行指導(dǎo)；
（三）對建設(shè)項目用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害治理進行指導(dǎo)；
（四）按照約定（規(guī)定）的期限開（竣）工情況；
（五）用地范圍、面積、用途、容積率等是否符合約定（規(guī)定）情況；
（六）投資強度，工業(yè)用地的投資水平、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)出效益、節(jié)能降耗等約定標準履行情況；
（七）土地出讓金按照約定繳納情況；
（八）國有建設(shè)用地使用權(quán)人申請驗線及驗線情況；
（九）改變用途或者調(diào)整容積率的，申請批準和補繳出讓價款情況；
（十）土地閑置情況；
（十一）地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實情況；
（十二）按照建設(shè)工程規(guī)劃許可進行建設(shè)情況；
（十三）其他依法服務(wù)或者監(jiān)管的事項。
第五條? 市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將國土空間批后服務(wù)與監(jiān)管工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障國土空間批后服務(wù)與監(jiān)管工作的開展。
第二章? 批后服務(wù)
第六條? 通過出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，國有建設(shè)用地使用權(quán)人申請交地的，應(yīng)當(dāng)全額繳納土地出讓金。
第七條? 建設(shè)工程規(guī)劃許可決定作出后，自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)制作國土空間批后公布牌，并在宗地現(xiàn)場顯著位置設(shè)置。國土空間批后公布牌應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）國有建設(shè)用地使用權(quán)人、建設(shè)項目名稱、批準機關(guān)和批準文號、建設(shè)項目總建筑面積;
（二）土地出讓合同號或者劃撥決定書編號，土地四至、面積、用途；
（三）應(yīng)當(dāng)包含樓幢平面及層數(shù)、主要道路、主要間距等建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容的批后公布圖；
（四）咨詢和舉報電話。
第八條? 建立雙向聯(lián)系制度。經(jīng)批準的建設(shè)項目，自然資源規(guī)劃部門逐宗明確跟蹤服務(wù)責(zé)任人，與國有建設(shè)用地使用權(quán)人定期溝通，對國有建設(shè)用地開發(fā)利用情況進行全程跟蹤服務(wù)，提醒并監(jiān)督國有建設(shè)用地使用權(quán)人依法按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設(shè)、使用土地，做好指導(dǎo)與服務(wù)工作，確保建設(shè)項目依法實施。
第九條? 建立預(yù)核驗制度。在土地出讓合同或者劃撥決定書約定（規(guī)定）竣工期屆滿前，自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場察看項目建設(shè)情況，指導(dǎo)國有建設(shè)用地使用權(quán)人對照土地出讓合同或者劃撥決定書、建設(shè)工程規(guī)劃許可等內(nèi)容，準備有關(guān)規(guī)劃核實、土地核驗等資料，并提出指導(dǎo)性意見。
第十條? 國有建設(shè)用地使用權(quán)人建設(shè)臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)申請臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)臨時用于自身辦公、房屋銷售的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置，建筑面積原則上不超過2000平方米，并依法申請辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可，施工圖審查合格的，自然資源規(guī)劃部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可要求、審查合格的施工圖進行工程質(zhì)量監(jiān)督。
按照前款規(guī)定建設(shè)的臨時建設(shè)工程，與后期批準的建設(shè)工程方案一致且報建資料齊全，可以申請換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十一條? 建設(shè)項目用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估認定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的，治理工程的設(shè)計、施工、驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程同時進行。自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在治理工程設(shè)計、施工、驗收過程中，做好指導(dǎo)與服務(wù)工作。
自然資源規(guī)劃部門依托政務(wù)大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺，建立地質(zhì)災(zāi)害危險性區(qū)域評估成果查詢應(yīng)用服務(wù)體系，為建設(shè)項目提供高效查詢、免費共享服務(wù)。
第三章? 工程驗線
第十二條? 國有建設(shè)用地使用權(quán)人取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定的放線定位圖放線。放線應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的測繪單位實施。
國有建設(shè)用地使用權(quán)人按照前款規(guī)定放線后，應(yīng)當(dāng)及時向自然資源規(guī)劃部門申請驗線。驗線主要核查建筑物位置、圍墻位置、小區(qū)內(nèi)主要道路中心線。分期建設(shè)的項目，可以分期申報驗線。
未經(jīng)工程驗線，國有建設(shè)用地使用權(quán)人不得建設(shè)；驗線合格后，方可進行施工。
第十三條? 工程驗線包括灰線驗線、基礎(chǔ)驗線、用地界址驗線。道路、河流、管線等建設(shè)工程驗線只需灰線驗線。
（一）灰線驗線，是指自然資源規(guī)劃部門現(xiàn)場查驗，以判斷放線是否符合規(guī)劃管理要求；
（二）基礎(chǔ)驗線，是指建設(shè)工程基礎(chǔ)完工后，施工至±0.00時自然資源規(guī)劃部門進行復(fù)驗；
（三）用地界址驗線，是指國有建設(shè)用地使用權(quán)人建設(shè)圍墻及其他附屬設(shè)施前，測繪單位按照規(guī)定放線后，自然資源規(guī)劃部門現(xiàn)場查驗，以判斷放線是否符合用地管理要求。
第十四條? 同時符合下列條件，國有建設(shè)用地使用權(quán)人可以申請灰線驗線：
（一）場地平整，且影響工程建設(shè)的設(shè)施已拆除；
（二）道路中心線、河流邊線或者管線主要轉(zhuǎn)折點的灰線已設(shè)置標志。
同時符合下列條件，國有建設(shè)用地使用權(quán)人可以申請基礎(chǔ)驗線：
（一）建（構(gòu)）筑物施工至±0.00；
（二）獨立地下工程施工至地下工程完工，并設(shè)置標志。
圍墻及其他附屬設(shè)施放線完成后，國有建設(shè)用地使用權(quán)人可以申請用地界址驗線。
第十五條? 自然資源規(guī)劃部門受理國有建設(shè)用地使用權(quán)人驗線申請后，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)進行驗線。驗線成果與規(guī)劃要求一致或者在允許誤差范圍內(nèi)的，自然資源規(guī)劃部門在三個工作日內(nèi)核發(fā)驗線合格意見；驗線不合格的，應(yīng)當(dāng)下發(fā)整改通知書。
第十六條? 灰線坐標檢測成果應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可的坐標一致，驗測點絕對坐標相對于相鄰控制點允許誤差原則上不得超過±0.10米，對于比較隱蔽的驗測點允許誤差原則上不得超過±0.15米。
±0.00坐標點和高程檢測成果應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可的坐標點和高程一致，±0.00驗測點坐標與建設(shè)工程規(guī)劃許可坐標誤差不得超過±0.20米。
建筑物的高度與建設(shè)工程規(guī)劃許可的建筑高度允許誤差應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）24米以下建筑高度誤差控制在0.20米以內(nèi)；
（二）24米-50米建筑高度誤差控制在0.30米以內(nèi)；
（三）50米-100米建筑高度誤差控制在0.40米以內(nèi)；
（四）100米以上建筑高度誤差控制在0.50米以內(nèi)。
第四章? 施工管理
第十七條? 建設(shè)工程開工前，國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)工程施工許可。
第十八條? 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標準施工。施工圖設(shè)計文件修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計變更，如涉及建設(shè)工程規(guī)劃方案的施工圖變更，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)自然資源規(guī)劃部門同意后，并經(jīng)施工圖審查合格后方可施工。
第十九條? 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和施工合同，對施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督。
項目監(jiān)理機構(gòu)認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工單位改正。
第二十條? 工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對施工過程中國有建設(shè)用地使用權(quán)人、建筑施工單位、項目監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未按照圖紙施工情況，及時予以制止并查處。
第五章? 工程測量
第二十一條? 建設(shè)工程竣工后國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)進行建設(shè)工程竣工測量。建設(shè)工程竣工測量應(yīng)當(dāng)由有測繪資質(zhì)的測繪單位按照“多測合一”的要求進行測繪，編制《建設(shè)工程竣工測量成果報告書》，及時向自然資源規(guī)劃部門匯交測繪成果。
國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向測繪單位提供真實、有效、全面的規(guī)劃許可資料，不得弄虛作假。測繪單位應(yīng)當(dāng)出具真實、準確的測量成果，不得弄虛作假、隱瞞真實情況。
第二十二條? 管線工程竣工測量時，市政管線及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)到位，且尚未覆土。
建筑工程竣工測量時，應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：
（一）建筑（含外立面裝飾）及其附屬設(shè)施全部竣工，管線及其附屬設(shè)施已經(jīng)完成竣工測量；
（二）施工場地清理完畢，建筑腳手架等施工設(shè)施已經(jīng)拆除，應(yīng)當(dāng)拆除的原有房屋、施工用房、施工圍墻、違法建設(shè)等已全部拆除；
（三）附屬的圍墻、綠化用地范圍、道路同步建設(shè)到位，配套的地面停車位實地完成劃線，機械停車位建設(shè)完畢。
第六章? 土地核驗
第二十三條? 有下列情形之一，不能按照約定（規(guī)定）時間開（竣）工的，國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在約定（規(guī)定）的開（竣）工日期屆滿前三十日內(nèi)向自然資源規(guī)劃部門提出延期申請，經(jīng)審核并報本級人民政府批準，開（竣）工日期以自然資源規(guī)劃部門與國有建設(shè)用地使用權(quán)人簽訂的補充協(xié)議約定的日期確定。
（一）因政策變化、規(guī)劃調(diào)整、政府工程實施等原因?qū)椖吭斐捎绊懙模?/p>
（二）特殊行業(yè)、特殊工藝等對審批和建設(shè)有特殊要求的；
（三）土地交付后，新發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、地下文物等不可預(yù)見因素，造成項目無法開工或者停工的；
（四）發(fā)生重大公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、軍事安全等不可抗力因素，影響項目建設(shè)的。
第二十四條? 國有建設(shè)用地使用權(quán)人在工程建設(shè)項目中，開展工程地質(zhì)勘查、巖土工程勘察等地質(zhì)工作的，及時向自然資源規(guī)劃部門匯交地質(zhì)資料。
第二十五條? 自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)督促國有建設(shè)用地使用權(quán)人按照要求落實地質(zhì)災(zāi)害防治措施。未按照要求落實到位的、配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第七章? 規(guī)劃管理
第二十六條? 自然資源規(guī)劃部門在國土空間批后監(jiān)管中，有權(quán)采取以下措施：
（一）詢問當(dāng)事人及其證人；
（二）拍照、攝像、現(xiàn)場勘測；
（三）要求當(dāng)事人提供有關(guān)文件和資料，進行查閱或者復(fù)制；
（四）要求當(dāng)事人就有關(guān)土地利用及建設(shè)情況作出說明；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第二十七條? 國有建設(shè)用地使用權(quán)人未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可要求進行建設(shè)，自然資源規(guī)劃部門不得通過規(guī)劃核實。
第二十八條? 自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)對照建設(shè)工程規(guī)劃許可要求進行規(guī)劃核實。有單獨依法審查通過的園林綠化方案的，應(yīng)當(dāng)會同園林綠化部門對綠地指標、苗木品種及規(guī)格、重要景觀節(jié)點等規(guī)劃和專業(yè)要求進行核實。
第二十九條? 國有建設(shè)用地使用權(quán)人申請規(guī)劃核實時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）建設(shè)工程規(guī)劃核實申請；
（二）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件；
（三）具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位出具的建設(shè)工程竣工測量報告及測量圖;
（四）公共配套設(shè)施的移交證明；
（五）其他需要提供的資料。
第三十條? 建設(shè)工程規(guī)劃核實（土地核驗）主要包括以下內(nèi)容：
（一）技術(shù)指標：用地范圍、建筑密度、建筑面積、容積率、綠地率、建筑層數(shù)、建筑高度、停車泊位等；
（二）公建配套設(shè)施：各項公建配套設(shè)施的規(guī)劃實施情況；
（三）場地清理情況：應(yīng)當(dāng)拆除的建（構(gòu)）筑物及臨時設(shè)施等已拆除；
（四）用地界址及土地出讓合同約定或者劃撥決定書規(guī)定履行情況；
（五）其他需要核實的情況。
第三十一條? 建筑面積誤差，是指建設(shè)工程竣工時，實測總建筑面積超出規(guī)劃許可的總建筑面積部分。建筑面積的合理誤差范圍按照以下規(guī)定確定，按照累進制進行計算，且合理誤差總面積不超過1000平方米：
（一）建筑面積1000平方米以下部分，合理誤差不超過5%；
（二）建筑面積1000-5000平方米部分，合理誤差不超過3%；
（三）建筑面積5000-10000平方米部分，合理誤差不超過2%；
（四）建筑面積10000平方米以上部分，合理誤差不超過1%。
第三十二條? 規(guī)劃核實時發(fā)現(xiàn)容積率發(fā)生變化的，按照下列規(guī)定處理：
（一）建筑面積誤差在合理誤差范圍內(nèi)，自然資源規(guī)劃部門核發(fā)規(guī)劃核實決定書。依法需要補繳土地出讓金的，國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)補繳土地出讓金；
（二）建筑面積誤差超出合理誤差范圍，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響，國有建設(shè)用地使用權(quán)人經(jīng)相關(guān)部門依法處理后，自然資源規(guī)劃部門依法核發(fā)規(guī)劃核實決定書，國有建設(shè)用地使用權(quán)人依法補繳土地出讓金；無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響，移送相關(guān)部門依法處理。
工業(yè)用地容積率變化的，按照國家、省節(jié)約集約利用土地的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條? 具有以下情況的，予以通過規(guī)劃核實：
（一）因施工工藝等客觀原因造成實際建設(shè)情況與建設(shè)工程規(guī)劃許可要求不一致，但未超出竣工規(guī)劃核實允許誤差范圍的；
（二）變更內(nèi)容僅涉及建筑平面尺寸減小、與外部間距增加、退界距離增加、建筑立面微調(diào)、建筑高度降低，建筑外輪廓調(diào)整后輪廓線控制在原來位置和體量范圍內(nèi)，道路線型微調(diào)，停車位的位置和尺寸微調(diào)等；
（三）對建筑立面的色彩、立面劃分線、立面構(gòu)架、窗戶尺寸、陽臺形式等進行微調(diào)或者優(yōu)化，規(guī)劃條件和方案審查意見中沒有提出明確要求的；
（四）不影響原核準功能，僅內(nèi)部尺寸變化或者隔墻位置改動的；
（五）其他不影響規(guī)劃的合理調(diào)整。
第三十四條? 有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)申請建設(shè)工程規(guī)劃許可變更，變更同意后自然資源規(guī)劃部門予以核實。
（一）建筑間距、退讓距離、建筑高度（含±0.00標高）超過允許誤差范圍，但符合有關(guān)法律和技術(shù)規(guī)定且不產(chǎn)生負面影響的；
（二）建筑面積雖超出合理誤差范圍，但符合土地出讓合同約定允許建筑面積，無其他違法建設(shè)情形；
（三）調(diào)整室內(nèi)外地坪標高，對地形地貌進行較大改變但不影響規(guī)劃的；
（四）建筑屋頂及檐口形式進行局部微調(diào)或者優(yōu)化，對間距計算和日照分析不產(chǎn)生負面影響的；
（五）對基地進行二次環(huán)境設(shè)計，但不減少綠地指標和內(nèi)部道路標準，不改變集中綠地大小、位置且符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)定的；
（六）經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門同意對建筑內(nèi)部樓梯、疏散通道、電梯、自動扶梯的位置或者數(shù)量、人防地下室位置及出入口進行改動的；
（七）經(jīng)相關(guān)部門同意的公共配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施用房、基地出入口、停車位、內(nèi)部道路等內(nèi)容的調(diào)整；
（八）其他不影響規(guī)劃的合理調(diào)整。
第三十五條? 國有建設(shè)用地使用權(quán)人自持商業(yè)項目在不影響房屋安全、未增加計容建筑面積，未減少公共配套設(shè)施面積，未擅自改變外立面，可以在規(guī)劃核實前進行內(nèi)部裝修。實施裝修應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定，依法需要辦理建設(shè)工程施工許可的，應(yīng)當(dāng)在開工前辦理；特殊建設(shè)工程裝修前應(yīng)當(dāng)申請裝修工程消防設(shè)計審查，裝修工程竣工驗收合格后，申請消防驗收，土建工程不再申請消防驗收。在通過規(guī)劃核實后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行工程竣工驗收，驗收合格前不得投入使用。
第三十六條? 縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確實施主體，做好地塊周邊規(guī)劃中小學(xué)校、幼兒園、道路、市政管線、河道、綠化等配套。
鼓勵國有建設(shè)用地使用權(quán)人在建設(shè)用地與市政道路之間未利用的土地上進行綠化，綠化應(yīng)當(dāng)與城市界面協(xié)調(diào)、美觀。
第八章? 法律責(zé)任
第三十七條? 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十八條? 未經(jīng)驗線，國有建設(shè)用地使用權(quán)人擅自開工，城市管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，可以處以一千元以上五千元以下的罰款。
第三十九條? 施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對國有建設(shè)用地使用權(quán)人責(zé)令改正，處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
建筑施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第四十條? 濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究相關(guān)單位及其人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條? 因國有建設(shè)用地使用權(quán)人提供的材料等原因?qū)е乱?guī)劃核實結(jié)論錯誤，產(chǎn)生損害后果的，由國有建設(shè)用地使用權(quán)人依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
因測繪單位原因造成規(guī)劃核實結(jié)論錯誤，產(chǎn)生損害后果的，由測繪單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九章? 附 則
第四十二條? 本辦法中下列用語的含義：
（一）國土空間批后，是指國有建設(shè)用地使用權(quán)人簽訂土地出讓合同或者取得劃撥決定書起，至規(guī)劃核實、土地核驗結(jié)束止；
（二）國有建設(shè)用地使用權(quán)人，是指依法通過出讓、劃撥等方式取得國有建設(shè)用地土地使用權(quán)的單位或個人；
（三）建設(shè)項目，是指一份合同約定或者一份決定書規(guī)定的國有建設(shè)用地范圍內(nèi)批準建設(shè)的項目。
第四十三條? 國有建設(shè)用地使用權(quán)人通過租賃、作價入股等方式取得土地使用權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條? 本辦法自2022年5月1日起施行。2017年8月13日市人民政府常務(wù)會議通過的《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》（泰州市人民政府令第5號）、《泰州市市區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃核實辦法》（泰政規(guī)〔2011〕12號）同時廢止。