- 信息來源：市政府辦公室
- 發(fā)布日期：2023-03-08 17:22
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）》已經(jīng)市政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
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泰州市人民政府辦公室
2023年2月23日
（此件公開發(fā)布）
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泰州市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）
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農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、品牌、體驗(yàn)、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)和主體緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展的有機(jī)整體。為加快推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合，不斷提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈附加值，為推動(dòng)我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多農(nóng)業(yè)份額，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈為重點(diǎn)，按照市場(chǎng)配置資源效益最大化原則，聚焦農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，強(qiáng)化新理念賦能、產(chǎn)加銷貫通、強(qiáng)主體引領(lǐng)、多功能拓展，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊、發(fā)展高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
（二）基本原則
1．堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃。用系統(tǒng)性思維謀劃農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進(jìn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合，提升生產(chǎn)、生活、生態(tài)多元價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈向中高端躍升。
2．堅(jiān)持強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，因地制宜重點(diǎn)培育基礎(chǔ)好、潛力大、成長(zhǎng)性強(qiáng)的全產(chǎn)業(yè)鏈，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑體驗(yàn)、文化傳承等短板弱項(xiàng)，扎穩(wěn)產(chǎn)業(yè)立足點(diǎn)、充實(shí)業(yè)態(tài)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升價(jià)值制高點(diǎn)、做足服務(wù)支撐點(diǎn)。
3．堅(jiān)持要素集聚。引導(dǎo)土地、資金、科技、人才等資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展集聚，促進(jìn)多主體分工協(xié)作、多要素投入保障、多層次利益協(xié)調(diào)、多政策配套服務(wù)，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供重要支撐。
4．堅(jiān)持綠色發(fā)展。強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)全程質(zhì)量控制，以綠色生態(tài)為底色底線，整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源和生產(chǎn)要素，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)變，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)態(tài)。
5．堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體有效聯(lián)結(jié)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民參與更多產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益，促進(jìn)共同富裕。
（三）總體目標(biāo)
結(jié)合全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、定位和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，著力構(gòu)建“2+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展格局，即：打造優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)等2條優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，確保1條、力爭(zhēng)2條進(jìn)入省明確的10條超五百億級(jí)的市域特色鏈；打造規(guī)模畜禽、健康食品、綠色果蔬等3條超兩百億級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；打造休閑農(nóng)業(yè)1條超百億級(jí)地方特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；培育一批新興農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，全市全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到1700億元，其中：優(yōu)質(zhì)糧油500億元、特色水產(chǎn)500億元、規(guī)模畜禽200億元、健康食品200億元、綠色果蔬200億元、休閑農(nóng)業(yè)100億元。
二、主要任務(wù)
1．聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、健康食品、綠色果蔬和休閑農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，根據(jù)自然資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分析研判全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的特色優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村多元價(jià)值，研究制定農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)更高級(jí)、優(yōu)勢(shì)更明顯、特色更突出。靖江市突出健康食品和優(yōu)質(zhì)糧油等產(chǎn)業(yè)，泰興市突出優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、綠色果蔬等產(chǎn)業(yè)，興化市突出特色水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧油、健康食品等產(chǎn)業(yè)，海陵區(qū)突出休閑旅游農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）突出優(yōu)質(zhì)糧油和動(dòng)保等產(chǎn)業(yè)，姜堰區(qū)突出優(yōu)質(zhì)糧油和休閑旅游農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）
2．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，提高種業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快以種業(yè)為重點(diǎn)的海陵國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以綠色高質(zhì)高效示范片、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)等為重點(diǎn)，以產(chǎn)品為主線、全程質(zhì)量控制為核心，建設(shè)規(guī)?；?、宜機(jī)化的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。強(qiáng)化適應(yīng)性廣、實(shí)用性強(qiáng)的綠色生產(chǎn)技術(shù)模式集成應(yīng)用，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，提升按標(biāo)生產(chǎn)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全程綠色化發(fā)展。全面落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，深入實(shí)施規(guī)模主體入網(wǎng)監(jiān)管行動(dòng)，推動(dòng)“一品一策”精準(zhǔn)管理，推進(jìn)重點(diǎn)鏈農(nóng)產(chǎn)品信息全程可追溯。到2025年，制（修）訂12項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)5家以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，市重點(diǎn)鏈農(nóng)產(chǎn)品可追溯率達(dá)90%以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。因地制宜，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化生產(chǎn)和減損性增效，實(shí)現(xiàn)多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展清洗分揀、烘干儲(chǔ)藏、預(yù)冷保鮮、分級(jí)分割、產(chǎn)品包裝等，開展干制、腌制、熟制、速凍等初加工。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開發(fā)營(yíng)養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健的加工食品，物美價(jià)廉實(shí)用的非食用加工產(chǎn)品，承載文化、內(nèi)涵豐富的文創(chuàng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值空間。支持農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物收集、運(yùn)輸和處理渠道，推進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)、全值、梯次利用。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展聯(lián)合攻關(guān)，打破相關(guān)技術(shù)和裝備瓶頸，全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工的機(jī)械化、信息化、智能化、工程化水平。到2025年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過1200億元。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4．大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。緊跟社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和大眾需求，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我市自然資源稟賦好、農(nóng)產(chǎn)品種類全、名特優(yōu)產(chǎn)品多的優(yōu)勢(shì)，依托家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)預(yù)制菜綠色原料生產(chǎn)基地，健全完善預(yù)制菜行業(yè)原料供應(yīng)鏈。引導(dǎo)食品加工企業(yè)等開發(fā)即食食品、即熱食品、即烹食品、即配食品等預(yù)制菜，推動(dòng)預(yù)制菜生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)現(xiàn)代化。支持企業(yè)加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品孵化，培育一批有影響的預(yù)制菜企業(yè)。加快研究制定預(yù)制菜加工規(guī)范、預(yù)制菜食品安全標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)制菜質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)制菜包裝要求等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，建設(shè)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)綠色原料基地，打造一批具有泰州特色的知名預(yù)制菜品牌，培育一批具有一定規(guī)模和先進(jìn)管理水平、年銷售額超5億元的預(yù)制菜示范企業(yè)，預(yù)制菜產(chǎn)值超60億元。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5．健全體系化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，建設(shè)通風(fēng)貯藏庫(kù)、機(jī)械冷庫(kù)、超低溫貯運(yùn)、氣調(diào)貯藏庫(kù)、預(yù)冷及配套設(shè)施等，探索發(fā)展共享式“田頭小站”等移動(dòng)冷庫(kù)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯(cuò)峰銷售能力。鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域冷鏈物流中心、直銷配送中心、電商交易中心等，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散分銷能力。鼓勵(lì)建設(shè)銜接產(chǎn)區(qū)、對(duì)接市場(chǎng)，線上線下相融合的產(chǎn)地冷鏈集配中心。到2025年，產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，全市果蔬、肉類（熱鮮肉除外）、水產(chǎn)品（鮮活水產(chǎn)品除外）產(chǎn)地低溫處理率分別達(dá)到35%、90%、86%以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷總社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6．深入發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。強(qiáng)化農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、入村指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式，提升參訓(xùn)人員從業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村電商領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)，培育壯大更多電商主體。加強(qiáng)與大型電商平臺(tái)合作，鼓勵(lì)開展?fàn)I銷促銷和直播帶貨等活動(dòng)，以銷售端帶動(dòng)生產(chǎn)端和加工端。完善農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展所需的公共服務(wù)體系，在人才培訓(xùn)、技術(shù)支撐、融資優(yōu)惠等方面給予大力支持，保證信息流、資金流、物流暢通。健全完善綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，鼓勵(lì)構(gòu)建采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，加快推廣農(nóng)商直供、直供直銷、社區(qū)拼購(gòu)、會(huì)員制、個(gè)人定制和“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐+私人訂制”等模式，推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)、產(chǎn)銷銜接，再造業(yè)務(wù)流程，降低交易成本，提高供給質(zhì)量和效率。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到130億元。（市供銷總社、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7．做精做優(yōu)休閑旅游農(nóng)業(yè)。以“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農(nóng)業(yè)品牌為引領(lǐng)，持續(xù)開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農(nóng)業(yè)專場(chǎng)推介、農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒?dòng)以及各類農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。深入挖掘鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村民俗文化、民間傳統(tǒng)技藝、自然生態(tài)空間、人文歷史故事以及鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)土美食等優(yōu)勢(shì)特色資源，培育一批新興休閑旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。依托鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)資源，強(qiáng)化鄉(xiāng)產(chǎn)、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)宿等創(chuàng)意產(chǎn)品和綜合體驗(yàn)項(xiàng)目開發(fā)，打造一批“新”“奇”“特”的衍生產(chǎn)品和休閑項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的吸引力和游客消費(fèi)的源動(dòng)力。到2025年，休閑旅游農(nóng)業(yè)綜合收入超100億元。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8．開展品牌化市場(chǎng)營(yíng)銷。深入推進(jìn)“品牌強(qiáng)農(nóng)、營(yíng)銷富民”工程，策劃推廣市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷品牌，培育打造一批知名度、美譽(yù)度和消費(fèi)忠誠(chéng)度高的農(nóng)業(yè)品牌。以舉辦品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷大賽暨營(yíng)銷促銷創(chuàng)意賽、“品牌強(qiáng)農(nóng)、電商助農(nóng)”主題活動(dòng)、泰州特色農(nóng)產(chǎn)品嘉年華活動(dòng)等系列活動(dòng)為抓手，持續(xù)促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，鼓勵(lì)各地通過展會(huì)展示、數(shù)字化營(yíng)銷、線下推廣，不斷提升品牌價(jià)值，提高品牌溢價(jià)能力，特別是主要特色產(chǎn)業(yè)品牌實(shí)力。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)在市內(nèi)外開設(shè)各類旗艦店、零售店、專賣店，擴(kuò)大品牌影響力，擴(kuò)寬產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵(lì)設(shè)立品牌推廣運(yùn)營(yíng)中心、品牌消費(fèi)體驗(yàn)館、新品發(fā)布中心、創(chuàng)意設(shè)計(jì)坊、電商直播基地等，打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式營(yíng)銷場(chǎng)景。到2025年，培育年銷售額超10億元的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌5個(gè)以上，年銷售額超億元的產(chǎn)品品牌16個(gè)以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷總社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9．推進(jìn)設(shè)施化數(shù)字化建設(shè)。加快推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等方面應(yīng)用。強(qiáng)化耕種管收各環(huán)節(jié)信息化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排智能化建設(shè)，引導(dǎo)建設(shè)采光保溫性能好、便于機(jī)械作業(yè)的新型農(nóng)業(yè)設(shè)施，加快推廣噴滴灌、水肥一體等省工節(jié)本設(shè)備，開展農(nóng)田灌排智能化建設(shè)。強(qiáng)化動(dòng)物疫病智能防控和畜禽屠宰管理數(shù)字化以及獸藥、飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備改造升級(jí)，普及推廣精準(zhǔn)飼喂、環(huán)境實(shí)時(shí)調(diào)控、疫病防控、糞污資源化利用等技術(shù)產(chǎn)品，提高畜禽養(yǎng)殖自動(dòng)化、智能化水平。強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)、漁政監(jiān)督管理、漁業(yè)環(huán)境和水生野生植物保護(hù)以及安全生產(chǎn)等方面數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)調(diào)控、自動(dòng)投喂、尾水處理等技術(shù)裝備在漁業(yè)上的應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字漁場(chǎng)。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)與智能農(nóng)機(jī)裝備、傳感技術(shù)的智慧化，以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理、農(nóng)機(jī)作業(yè)大數(shù)據(jù)管理信息化建設(shè)，加快建設(shè)“無人化”農(nóng)場(chǎng)等智能農(nóng)機(jī)示范基地。到2025年，打造10個(gè)數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)的智慧園區(qū)、20個(gè)智能化水平先進(jìn)的數(shù)字化農(nóng)場(chǎng)（牧場(chǎng)、漁場(chǎng)）、10個(gè)以上“無人化”農(nóng)場(chǎng)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10．做優(yōu)全程社會(huì)化服務(wù)。培育壯大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì)化服務(wù)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容更加全面、服務(wù)方式更加優(yōu)異、服務(wù)模式更加多樣，不斷健全專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)體系。鼓勵(lì)建設(shè)多類型的區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心，提供集農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)集成、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食烘干、產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品銷售、農(nóng)技培訓(xùn)等服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合解決方案，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。到2025年，基本形成服務(wù)主體強(qiáng)、專業(yè)水平高、服務(wù)范圍廣、支持力度大、服務(wù)質(zhì)效優(yōu)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建設(shè)25個(gè)左右省級(jí)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷總社、市農(nóng)發(fā)集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11．強(qiáng)化新型經(jīng)營(yíng)主體示范引領(lǐng)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，鼓勵(lì)各地培育壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍。培育做強(qiáng)一批科技領(lǐng)軍型頭部企業(yè)、骨干企業(yè)和區(qū)域性龍頭企業(yè)，突出增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、數(shù)字化發(fā)展、品牌發(fā)展和融合發(fā)展能力，支持對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大、貢獻(xiàn)度高的農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)任“鏈主”，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)在全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的主引擎作用。加快建設(shè)一批龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、廣大農(nóng)戶等參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，深化構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的集團(tuán)軍。積極發(fā)展集體領(lǐng)辦的綜合型合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為主要成員的規(guī)模型合作社、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)合型合作社，不斷增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展能力。到2025年，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到500家，市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社保持1000家以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12．搭建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展平臺(tái)載體。聚焦制約全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集聚農(nóng)業(yè)科教資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，整合科技、產(chǎn)業(yè)、人才等創(chuàng)新要素，開展聯(lián)合攻關(guān)，深度推進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)對(duì)接。以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體平臺(tái)，推動(dòng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，打造“一村一品”示范村，打造全鏈條覆蓋、全領(lǐng)域支撐、全主體共享的綜合性平臺(tái)。到2025年，重點(diǎn)建設(shè)提升5家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和40家市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員5萬人。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)建立市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、市相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志掛鉤的工作推進(jìn)機(jī)制，按照“一鏈一班子、一鏈一方案、一鏈一圖譜”的工作要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同組織推進(jìn)，落實(shí)責(zé)任清單，確保各項(xiàng)措施落細(xì)落地。
2．強(qiáng)化政策支持。研究制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的配套支持政策，加大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目支持力度，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板不足，不斷提升全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值，讓經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶獲得更多收益。
3．強(qiáng)化典型培育。及時(shí)總結(jié)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制好的龍頭企業(yè)典型，培育一批延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、補(bǔ)齊全產(chǎn)業(yè)鏈短板的先進(jìn)典型，更好地發(fā)揮典型引路作用。
4．強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。充分利用報(bào)刊、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳各地農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過程中的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。