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“努力推動(dòng)泰州在高質(zhì)量發(fā)展中繼續(xù)走在前列”系列發(fā)布會(huì)
——促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專場(chǎng)
  • 信息來源:市政府新聞辦
  • 發(fā)布日期:2023-08-31 09:30
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時(shí)間:8月31日(星期四)上午9:30

媒體:中央、省級(jí)媒體,泰州市主要新聞媒體,以及部分網(wǎng)絡(luò)媒體。

主持人:泰州市委宣傳部副部長(zhǎng)、市新聞出版局(版權(quán)局)局長(zhǎng)、市文聯(lián)黨組書記周煥祥

嘉賓:泰興市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉輝,市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)中心主任張東波,市市政園林事業(yè)中心主任仲亞榮,市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)趙海,市水利局總工程師祁海松。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

周煥祥泰州市委宣傳部副部長(zhǎng)、市新聞出版局(版權(quán)局)局長(zhǎng)、市文聯(lián)黨組書記各位記者朋友,大家上午好。

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神,系統(tǒng)反映我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的新思路新舉措、新?lián)?dāng)新作為,市政府新聞辦公室組織舉辦“努力推動(dòng)泰州在高質(zhì)量發(fā)展中繼續(xù)走在前列”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。今天是系列發(fā)布的第五場(chǎng)——促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專場(chǎng)。

我們非常高興地邀請(qǐng)到泰興市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉輝,市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)中心主任張東波,市市政園林事業(yè)中心主任仲亞榮,市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)趙海,市水利局總工程師祁海松,請(qǐng)他們向大家介紹我市貫徹總書記對(duì)江蘇“四個(gè)走在前”的重要指示精神,深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展中解決好不平衡不充分問題,不斷提升區(qū)域整體發(fā)展能級(jí)和引領(lǐng)水平的情況,并回答記者提問。

首先,請(qǐng)市發(fā)改委介紹我市更高質(zhì)量推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極融入和推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展情況。

張東波(市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)中心主任):各位媒體朋友,上午好。非常高興能有機(jī)會(huì)參加此次新聞發(fā)布會(huì),向大家介紹我市推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極融入和推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化情況。近年來,我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)提出的“做好區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)大文章”,在長(zhǎng)三角的坐標(biāo)系里找準(zhǔn)定位,在一體化的大棋盤中統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步向上。地區(qū)生產(chǎn)總值邁上6000億元臺(tái)階,兩年增幅居全省首位;中心城區(qū)、濱江發(fā)展區(qū)、里下河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三大板塊分工互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,全市城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮??;連續(xù)三年入選“中國最具幸福感城市”,實(shí)現(xiàn)全國文明城市“三連冠”,為新時(shí)期我市在高質(zhì)量發(fā)展中“走在前、做示范”打下了良好的基礎(chǔ)。

一、高規(guī)格推進(jìn)融入長(zhǎng)三角一體化

實(shí)施長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略舉措。我市緊抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇,將融入長(zhǎng)三角一體化與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn)。一是加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃。成立泰州市推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng),6個(gè)市(區(qū))政府和32個(gè)市級(jí)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員。編制《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉泰州實(shí)施方案》,在充分考慮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出“打造跨江聯(lián)動(dòng)樣板區(qū)、綠色生態(tài)宜居區(qū)、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地和長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)特色基地”的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步彰顯泰州在長(zhǎng)三角一體化中的新價(jià)值。二是深化區(qū)域合作。與上海市靜安區(qū)簽訂深化友好市區(qū)合作框架協(xié)議,實(shí)施農(nóng)超對(duì)接、加強(qiáng)文旅交流。推動(dòng)泰興與常州新北區(qū)跨江聯(lián)動(dòng),在港口運(yùn)營、政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急管理等方面合作創(chuàng)新,共建跨江融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。三是建設(shè)樞紐泰州。全力推進(jìn)北沿江高鐵、常泰長(zhǎng)江大橋、揚(yáng)泰國際機(jī)場(chǎng)二期等重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建設(shè)“面向長(zhǎng)三角、接軌滬寧杭”的區(qū)域性交通樞紐城市。四是深入探索研究。積極開展《“十四五”時(shí)期加快融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化》《泰州融入蘇錫常都市圈發(fā)展的調(diào)研思考》等課題研究。聯(lián)合無錫、常州進(jìn)行深化跨江融合發(fā)展,促進(jìn)江蘇中軸崛起路徑研究,并積極爭(zhēng)取省級(jí)層面支持跨江融合發(fā)展,著力打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展的中部支點(diǎn)。

二、高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同創(chuàng)新

圍繞打造“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系,四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群”,從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展入手,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是全力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。牽頭連云港市、無錫市組建生物醫(yī)藥集群,聯(lián)合南通市、揚(yáng)州市組建海工裝備和高技術(shù)船舶集群均入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。2022年,全市大健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)2850億元,其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值946億元,約占全省的20%;海工裝備和高技術(shù)船舶、汽車零部件和精密制造等四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)3810.8億元,其中海工裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)30.3%。二是積極導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源。組建運(yùn)營江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院泰州分院,招引國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)區(qū)域總部、研發(fā)中心以及高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。建成國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,創(chuàng)成全國第三個(gè)、全省首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市。市外布局建設(shè)離岸創(chuàng)新中心14家,與清華大學(xué)、長(zhǎng)三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等15家單位建立合作關(guān)系,省委信長(zhǎng)星書記在泰州調(diào)研期間對(duì)離岸創(chuàng)新中心做法予以充分肯定。三是持續(xù)打造更優(yōu)營商環(huán)境。制定三年行動(dòng)計(jì)劃,打響“泰好辦”營商環(huán)境品牌。開展行政審批超時(shí)默認(rèn)制試點(diǎn),出臺(tái)全國首家市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”地方標(biāo)準(zhǔn),成功開發(fā)全省領(lǐng)先的“一件事”集成服務(wù)智慧平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”。泰州醫(yī)藥高新區(qū)和靖江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批江蘇自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

三、高水平推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)治共保

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”決策部署,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。一是系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。制定全國首個(gè)《健康長(zhǎng)江評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》,“健康長(zhǎng)江泰州行動(dòng)”指揮中心入選國家智能社會(huì)治理試驗(yàn)基地。實(shí)施86個(gè)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目,泰州長(zhǎng)江入河排污口排查整治試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在長(zhǎng)江全流域推廣。二是聯(lián)合打擊非法河湖采砂。發(fā)揮上下游、左右岸執(zhí)法巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,組織交界水域清江行動(dòng),聯(lián)合南通、常州、蘇州、無錫、鎮(zhèn)江等地,對(duì)所轄水域重點(diǎn)江段違規(guī)移動(dòng)、非法??康母黝惒缮按贿M(jìn)行全方位清查,有效遏制交界水域非法采砂行為。三是全面實(shí)施生態(tài)監(jiān)測(cè)保護(hù)。完成全市域生物多樣性本底調(diào)查,全面摸清全市生物多樣性狀況,探索建立生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),動(dòng)態(tài)掌握國家珍稀瀕危鳥類青頭潛鴨、黑臉琵鷺、白頭鶴等遷徙棲息。與省生態(tài)環(huán)境廳、省交通工程建設(shè)局、江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽訂《關(guān)于加強(qiáng)建興高速公路興化段生物多樣性保護(hù)工作的框架協(xié)議》,打造全國首個(gè)高速公路智能生物多樣性觀測(cè)站,持續(xù)掌握區(qū)域生物多樣性水平和變化趨勢(shì)。

四、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共服務(wù)便利共享

堅(jiān)持以人民為中心,不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給,推動(dòng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)保障互聯(lián)互通、社會(huì)事業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一是共建醫(yī)療服務(wù)“保障網(wǎng)”。與南京醫(yī)科大學(xué)合作共建泰州市人民醫(yī)院、泰州臨床研究院,入選國家發(fā)改委省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位。積極加入“復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院長(zhǎng)三角兒童重癥醫(yī)學(xué)聯(lián)盟”等??茖2÷?lián)盟。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)及長(zhǎng)三角地區(qū)異地就醫(yī)門診、住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。“十四五”以來我市新增2家三級(jí)甲等醫(yī)院、4個(gè)省級(jí)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心,創(chuàng)成國家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科1個(gè)、省級(jí)臨床重點(diǎn)???5個(gè)。二是共建養(yǎng)老服務(wù)“共享點(diǎn)”。制定基本養(yǎng)老公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄,推出普惠性養(yǎng)老服務(wù)、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等4大類9項(xiàng)具體服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)布首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)規(guī)范》,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化提供技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域惠老助老優(yōu)待政策的共建共享。三是共建生態(tài)旅游“朋友圈”。充分發(fā)揮泰州文化旅游長(zhǎng)三角全域推廣中心作用,與上海久事集團(tuán)合作推出“滬泰旅游年卡”,深化與無錫、嘉興等城市商旅企業(yè)合作,共建長(zhǎng)三角生態(tài)旅游線路。圍繞“幸福泰州”加大推介力度,舉辦水城水鄉(xiāng)國際旅游節(jié)、梅蘭芳藝術(shù)節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng),彰顯泰州優(yōu)秀文化。推動(dòng)建設(shè)里下河國家濕地公園,擦亮興化垛田—世界灌溉工程遺產(chǎn)名片,持續(xù)提升“千垛菜花”“水上森林”等品牌影響力,打造具有區(qū)域特色的生態(tài)田園休閑度假旅游目的地。

經(jīng)過多年不懈努力,我市在高質(zhì)量推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,融入長(zhǎng)三角一體化中取得了明顯成效,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,在于市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。立足新發(fā)展階段,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。下一步,我們將認(rèn)真貫徹國家、省、市決策部署,更大力度推進(jìn)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)具體工作。

一是加快錫常泰跨江融合高質(zhì)量發(fā)展城市組團(tuán)建設(shè)。聯(lián)合無錫、常州深入開展跨江融合發(fā)展城市組團(tuán)研究,編制錫常泰跨江融合城市組團(tuán)實(shí)施方案,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,研究重大議題。積極爭(zhēng)取省級(jí)層面出臺(tái)支持政策意見,明確泰州加快跨江融合的城市定位與路徑,促進(jìn)江蘇中軸崛起。

二是推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。錨定發(fā)展目標(biāo),用足用好省委、省政府支持政策,加快重大改革事項(xiàng)賦權(quán)、重點(diǎn)創(chuàng)新載體建設(shè),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展水平。推動(dòng)與長(zhǎng)三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心聯(lián)合共建大健康(生物醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)專業(yè)研究所,持續(xù)深化與南京醫(yī)科大學(xué)、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部等高校院所合作,加快集聚優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研、醫(yī)學(xué)人才等高端資源。

三是提升共建園區(qū)跨江融合水平。優(yōu)化江陰—靖江工業(yè)園區(qū)管理體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套、節(jié)點(diǎn)空間銜接呼應(yīng)、城市功能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力打造高質(zhì)量跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)江陰高新區(qū)—黃橋工業(yè)園持續(xù)合作共贏,打造跨江融合高質(zhì)量發(fā)展共建園區(qū)。支持黃橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與上海金橋集團(tuán)開展“黃金雙橋”園企共建黨建聯(lián)建活動(dòng),以“黨建鏈”賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”,推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

四是開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)。根據(jù)《江蘇省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案》,加大力度推進(jìn)試點(diǎn)機(jī)制探索,制定泰州市生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,建立反映生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資價(jià)值的特定地域單元環(huán)境基礎(chǔ)指標(biāo)體系,繪制生態(tài)系統(tǒng)空間分布圖,搭建生態(tài)產(chǎn)品總值核算數(shù)字化平臺(tái),完成相關(guān)試點(diǎn)鎮(zhèn)第一次生態(tài)產(chǎn)品總值核算,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展增添新的動(dòng)力源。

推動(dòng)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極融入長(zhǎng)三角一體化,使命光榮、責(zé)任重大,我們將加壓推進(jìn)、全力以赴,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí),把這項(xiàng)任務(wù)干好干出彩,決不辜負(fù)全市人民的期望。


周煥祥泰州市委宣傳部副部長(zhǎng)、市新聞出版局(版權(quán)局)局長(zhǎng)、市文聯(lián)黨組書記)謝謝張主任。下面請(qǐng)記者朋友就感興趣的問題提問,請(qǐng)舉手示意。

江蘇廣電記者:城市道路、橋梁、供水、污水、排水、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施是城市運(yùn)行的生命線,近年來泰州市在建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施方面有哪些成效,下一步的舉措有哪些,能不能向我們介紹一下?

仲亞榮(市市政園林事業(yè)中心主任):市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到廣大市民百姓的生活必需,關(guān)系到城市的發(fā)展和未來。近年來,泰州市委、市政府高度重視市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了生活污水治理、雨污水管網(wǎng)修復(fù)等一系列成效顯著的工程項(xiàng)目。

污水治理工作不斷突破

近年來,我市始終堅(jiān)持把污水治理作為當(dāng)前我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的一號(hào)工程,2020—2022年,全市累計(jì)投資19.5億元用于雨污水管網(wǎng)新改建及檢測(cè)修復(fù),實(shí)現(xiàn)老舊污水管網(wǎng)檢測(cè)全覆蓋,并建立以5—8年為周期的循環(huán)檢測(cè)修復(fù)機(jī)制,全力保障管網(wǎng)運(yùn)行安全;累計(jì)投資4.4億元用于污水處理廠擴(kuò)建,新增處理能力9萬噸/日;累計(jì)投資9.2億元實(shí)施了445個(gè)小區(qū)雨污分流改造。

截至2022年底,全市共有污水管網(wǎng)1425公里,建成區(qū)污水主次干管實(shí)現(xiàn)全覆蓋,9座城市生活污水廠總處理規(guī)模54萬噸/日。全市城市建成區(qū)1760個(gè)小區(qū)(組團(tuán))中,已有62%實(shí)現(xiàn)了雨污分流。2019年,市區(qū)城市建成區(qū)基本消除黑臭水體和污水直排口,2021年,全市城市建成區(qū)基本消除黑臭水體和污水直排口,同步推進(jìn)水岸聯(lián)動(dòng)整治,群眾獲得感和滿意度不斷提升。

供水供氣保障更加全面

隨著2021年興化市長(zhǎng)江引水工程的建成通水,全市實(shí)現(xiàn)了以長(zhǎng)江水作為主供水水源。2022年,全市公共供水總能力達(dá)到141萬立方米/日,年供水量4.2億立方米,均為經(jīng)過深度處理的優(yōu)質(zhì)水。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水體系不斷完善,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民也享用到了與城市居民“同品質(zhì)”的飲用水。

全市城市管道天然氣普及率達(dá)85%左右,年供氣量10.3億立方米。通過大力推進(jìn)天然氣下鄉(xiāng)工程,基本完成了天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸,全市82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已供應(yīng)天然氣,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通全覆蓋。

道路建設(shè)管養(yǎng)更加精準(zhǔn)

截至2022年底,全市建成總長(zhǎng)2757公里的城市道路,總面積5060萬平方米。為進(jìn)一步提升居民出行安全,全市持續(xù)推進(jìn)道路脫空檢測(cè)修復(fù)和積水點(diǎn)整治工作,今年汛期極端暴雨期間,市政管網(wǎng)的排水能力也經(jīng)受住了考驗(yàn)。

路燈照明方面,全市共建成城市照明燈具43.3萬盞,其中LED燈具超96%,新、改、擴(kuò)建道路裝燈率、公共區(qū)域裝燈率達(dá)100%,亮燈率達(dá)98.7%。地下管線方面,市區(qū)已經(jīng)普查各類管線超過5800公里,2022年完成泰州市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺(tái)建設(shè)并投入使用,基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的采集、更新、利用、共享,滿足設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行服務(wù)、應(yīng)急防災(zāi)等工作需要。


下一步,我們將突出民生保障和安全韌性,著力構(gòu)建區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)共管的新格局,夯實(shí)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。

污水治理方面:力爭(zhēng)城市生活污水集中收集率每年提高10個(gè)百分點(diǎn)左右,到2025年末全市城市生活污水集中收集率達(dá)75%,比全國“十四五”末目標(biāo)提高5個(gè)百分點(diǎn),完成600個(gè)以上小區(qū)雨污分流改造,基本實(shí)現(xiàn)小區(qū)雨污分流全覆蓋。新增8萬噸/日的生活污水處理能力,以基本滿足“十四五”期間乃至今后一段時(shí)期的處理需求。

供水保障方面:實(shí)施三水廠擴(kuò)建工程,市區(qū)新增15萬噸/日自來水供應(yīng)能力,以滿足不斷增長(zhǎng)的用水需求,全面開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水調(diào)查評(píng)估,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工作成效,結(jié)合老舊小區(qū)改造工程對(duì)老舊供水管網(wǎng)逐步進(jìn)行更新。

燃?xì)獍踩矫妫喝娼M織開展全市燃?xì)獍踩问髮m?xiàng)行動(dòng),落實(shí)“大檢查、大體檢、大整治、大改造、大宣傳”五大工作要求,著力解決“氣、瓶、閥、管、網(wǎng)、環(huán)境”六大問題。

道路管養(yǎng)方面:全面梳理建成區(qū)市政道路管養(yǎng)情況,對(duì)使用年限較長(zhǎng)、路面破損嚴(yán)重、市民群眾反映強(qiáng)烈的道路進(jìn)行逐步更新改造,并同時(shí)更新雨污水管網(wǎng)。

城市生命線建設(shè)方面:按照“綜合監(jiān)管+智慧監(jiān)測(cè)”的思路,推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),優(yōu)先實(shí)施道路積水點(diǎn)預(yù)警、燃?xì)庑孤﹫?bào)警、供水爆管監(jiān)測(cè)等與群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。

現(xiàn)代快報(bào)記者:市委六屆六次全會(huì)明確指出,到2025年樞紐泰州建設(shè)要取得積極成效。請(qǐng)您介紹一下我市推進(jìn)交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)情況?

趙海(市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)):感謝您的提問。近年來,交通運(yùn)輸部門積極貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要決策部署,牢固樹立“交通先行”理念,大力提振“四敢”精氣神,加快建設(shè)現(xiàn)代化的樞紐泰州,為全市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的交通支撐。

一是加快形成對(duì)外交通樞紐型布局。我們堅(jiān)持把開辟對(duì)外交通“大通道”作為首要任務(wù),推動(dòng)我市加快成為國家交通主通道上的重要節(jié)點(diǎn)城市,將泰州“蘇之中”的地理區(qū)位條件,真正釋放成跨江融合、交匯四方的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

1.全力攻堅(jiān)高鐵大通道建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目1個(gè),北沿江高鐵(泰州段)全線用地組卷報(bào)批材料已通過自然資源部審查,現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行樁基施工。前期項(xiàng)目2個(gè),鹽泰錫常宜鐵路(泰州段)全線已取得洪評(píng)批復(fù),正在開展初步設(shè)計(jì)前置要件辦理工作;常泰鐵路(泰州段)可研報(bào)告已評(píng)審,正在開展可研批復(fù)前置要件辦理。

2.全力突破跨江融合大通道建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目3個(gè),常泰長(zhǎng)江大橋開展主塔上塔柱施工,江陰靖江長(zhǎng)江隧道開展盾構(gòu)施工,張靖皋長(zhǎng)江大橋開展南北航道橋及引橋主體施工。

3.全力推進(jìn)高速公路大通道建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目4個(gè),阜溧高速公路建湖至興化段開展路面瀝青面層施工,常泰大橋北接線開展路面底基層施工,滬陜高速公路平廣段擴(kuò)建工程開展路面面層施工,寧鹽高速公路先導(dǎo)段推進(jìn)路基橋梁施工,其他標(biāo)段已完成招標(biāo)。新開工項(xiàng)目1個(gè),江陰靖江長(zhǎng)江隧道北接線開展主體施工。前期項(xiàng)目5個(gè),東興高速已獲自然資源部用地批復(fù),正在開展施工招標(biāo)工作;京滬高速公路廣陵至靖江段擴(kuò)建工程工可已通過審查;如常高速公路黃橋至泰興段推進(jìn)用地報(bào)批;鹽靖高速公路擴(kuò)建工程深化工可研究;泰州至常州高速公路已獲省交通運(yùn)輸廳同意正式開展前期工作。全力服務(wù)航空大通道建設(shè)。打造國際旅游航空樞紐機(jī)場(chǎng),提升航空服務(wù)能力,保障揚(yáng)泰國際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程加快建設(shè)。

二是加快構(gòu)建市域交通一體化網(wǎng)絡(luò)。我們致力提高泰州中心城區(qū)首位度,全面暢通市域內(nèi)客流、物流的快速循環(huán)。

1.高標(biāo)準(zhǔn)謀劃集疏運(yùn)體系建設(shè)。接續(xù)市域南北干線公路斷點(diǎn),補(bǔ)齊區(qū)域物流聯(lián)動(dòng)短板,完善多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系。推進(jìn)泰州市多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系特許經(jīng)營項(xiàng)目,有效破解融資難題,打通232省道泰州城區(qū)段和站前路貨運(yùn)通道,優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu);實(shí)施泰州西貨站擴(kuò)能改造工程,滿足區(qū)域企業(yè)的鐵路運(yùn)輸需求;建設(shè)泰州西貨站鐵路物流園,打造面向蘇中、輻射長(zhǎng)三角的蘇中鐵水聯(lián)運(yùn)物流中心。目前正在加快出臺(tái)實(shí)施方案,力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)。

2.大力度推進(jìn)城市快速交通建設(shè)。堅(jiān)持把城市快速路網(wǎng)建設(shè)作為加快實(shí)現(xiàn)市區(qū)一體、市域一體的關(guān)鍵引領(lǐng)。姜堰南繞城快速化改造工程已建成通車,姜高路二期快速化改造工程、東環(huán)高架南延快速化改造工程正在開展工可研究和初步設(shè)計(jì)研究工作。

3.全方位優(yōu)化區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)加密和完善國省干線公路網(wǎng)、“四好農(nóng)村路”網(wǎng),不斷暢通市域交通內(nèi)循環(huán)。確保姜高路改擴(kuò)建工程年內(nèi)建成通車,全力推進(jìn)328國道泰州段等項(xiàng)目前期工作。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

三是全力提升港航基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)。貫徹落實(shí)省政府打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”要求,實(shí)施干線航道提檔升級(jí),推進(jìn)沿江港口高質(zhì)量發(fā)展。

1.加快完善干線航道網(wǎng)。推動(dòng)泰東線和通揚(yáng)線(興化海陵段)納入省二級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃。興東線三級(jí)航道整治工程,已形成工可報(bào)告中間成果。

2.持續(xù)深化江海河聯(lián)運(yùn)中心港建設(shè)。沿江7個(gè)5萬噸級(jí)以上碼頭泊位,深國際物流中心碼頭工程2個(gè)10萬噸級(jí)泊位和永安一、二期改建工程2個(gè)7萬噸級(jí)泊位加快建設(shè),預(yù)計(jì)在2024年全面竣工投產(chǎn),屆時(shí)將成為長(zhǎng)江流域最先進(jìn)的煤炭專用碼頭和長(zhǎng)江沿線單體吞吐量最大的糧食專用碼頭,更好地支撐我市打造長(zhǎng)江流域?qū)I(yè)化大宗散貨集散和交易基地。

3.積極謀劃碼頭能級(jí)提升。搶抓國家五部委大力支持港口碼頭改建擴(kuò)建工作的契機(jī),積極鼓勵(lì)和服務(wù)港口企業(yè)擴(kuò)大投資,在基本不新增或少量新增岸線的基礎(chǔ)上,推進(jìn)港口岸線集約高效利用,通過對(duì)高港港區(qū)楊灣益嘉碼頭等6個(gè)港口項(xiàng)目的改擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)碼頭靠泊等級(jí)、作業(yè)效率和安全環(huán)保水平的有效提升。

揚(yáng)子晚報(bào)記者:今年7月我國海河流域發(fā)生流域性特大洪水,水利部8月21日上午剛剛召開海河“23?7”流域性特大洪水防御情況發(fā)布會(huì)。而我市今年七月六日至七月七日也發(fā)生了一次短時(shí)強(qiáng)降雨,24小時(shí)單站最大雨量突破有水文記錄以來的極值。我想請(qǐng)問面對(duì)近年來極端天氣頻發(fā)的情況,“十四五”后期,在防洪排澇重大基礎(chǔ)建設(shè)方面有哪些舉措。

祁海松(市水利局總工程師):感謝記者同志的提問?!笆濉币詠?,我市先后實(shí)施了川東港、泰州引江河二期整治工程和下官河整治工程等一批流域性防洪工程以及馬甸水利樞紐改建工程和東姜黃河、西姜黃河、古馬干河、蚌蜒河、南干河等區(qū)域骨干河道整治工程,累計(jì)投入各類水利資金112億元,有效提升了我市的防洪排澇能力,保障了全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

面對(duì)近年來極端天氣頻發(fā)的情況,比如2016年通南地區(qū)澇災(zāi),2020年長(zhǎng)江流域性洪水,以及今年的“7.7”暴雨,我們也認(rèn)識(shí)到我市在流域、區(qū)域、城市等防洪體系方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

流域方面,主要存在長(zhǎng)江河勢(shì)不穩(wěn)及堤防百年一遇達(dá)標(biāo)率不高的問題。我市97.8公里長(zhǎng)江岸線中,列入省長(zhǎng)江河道崩岸險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)預(yù)警的易坍江段共7處46.5公里,其中醫(yī)藥高新區(qū)楊灣段、靖江民主沙段為I類預(yù)警段,長(zhǎng)10公里;靖江長(zhǎng)江農(nóng)場(chǎng)段為II類預(yù)警段,長(zhǎng)16公里;永安洲、西界河、下四圩、炮臺(tái)圩節(jié)點(diǎn)等為Ⅲ類預(yù)警段,長(zhǎng)20.5公里,坍江風(fēng)險(xiǎn)仍存在。另外,長(zhǎng)江堤防百年一遇達(dá)標(biāo)率不高,我市現(xiàn)有163.8公里江港堤防,達(dá)百年一遇的僅45.6公里,達(dá)標(biāo)率不足30%。

區(qū)域方面,主要存在中小河流治理率不高和通南地區(qū)引排能力不足的問題。我市列入江蘇省骨干河道名錄中的中小河流共64條,總長(zhǎng)1651公里。全市累計(jì)完成中小河流整治共35條(段),實(shí)施總長(zhǎng)度為794公里,治理率為48%。另外,我市通南地區(qū)排澇以自排入江為主,現(xiàn)狀排澇標(biāo)準(zhǔn)僅達(dá)1020年一遇左右,在短時(shí)強(qiáng)降雨頻發(fā)的情況下,如遇長(zhǎng)江高潮位頂托,極易造成災(zāi)情。

城市方面,主要存在城市開發(fā)建設(shè)和防洪排澇設(shè)施建設(shè)不同步問題。比如城市建設(shè)時(shí)規(guī)劃河道開挖與老河道處理之間不協(xié)調(diào),導(dǎo)致河道斷頭、淤積,影響河道引排功能的發(fā)揮。另外部分地區(qū)未嚴(yán)格按照城市防洪標(biāo)準(zhǔn)控制地面豎向標(biāo)高,在本次“7.7”暴雨時(shí)受淹較重。

為進(jìn)一步完善我市防洪減災(zāi)體系,“十四五”后半期,計(jì)劃實(shí)施以下幾項(xiàng)重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程。

1、長(zhǎng)江揚(yáng)中河段二期整治工程(泰州段)

項(xiàng)目涉及我市的主要包括泰州楊灣2.5公里的礁板沙水下平臺(tái)、泰州大橋、界河口段7.1公里的護(hù)岸。工程總投資約2億元。省廳于2020年組織開展了工程的前期工作,水利部已完成項(xiàng)目的咨詢審查,下一步將正式進(jìn)入可研報(bào)批。

2、長(zhǎng)江堤防防洪能力提升工程

對(duì)醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))、靖江市、泰興市約118.27公里的江港堤防及52座穿堤建筑物按百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè),計(jì)劃總投資約22億元。“十四五”期間計(jì)劃對(duì)未達(dá)標(biāo)江港堤防進(jìn)行加固,計(jì)劃完成投資約6億元。

3、通南地區(qū)引排能力提升工程

結(jié)合超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御以及長(zhǎng)江低潮位引水,計(jì)劃依托現(xiàn)有夏仕港排澇優(yōu)勢(shì),深入挖掘增產(chǎn)港、靖泰界河等河道排澇潛力,新建南官河泵站、過船港泵站、天星港泵站,增加150-200個(gè)流量的動(dòng)力,提升泰州市通南地區(qū)引排能力。

項(xiàng)目總投資約12.2億元,“十四五”期間計(jì)劃先行實(shí)施南官河泵站工程,拆除現(xiàn)狀口岸閘,新建閘站結(jié)合型式南官河閘站,設(shè)計(jì)流量初步考慮5080立方米每秒,投資約3億元。

4、中小河流治理工程

實(shí)施生產(chǎn)河、羌溪河、兩泰官河及南干河高港段、新曲河、興鹽界河、雌港雄港等項(xiàng)目,整治河長(zhǎng)約96.6公里,主要建設(shè)內(nèi)容為河道疏浚,新建護(hù)岸、沿線配套建筑物改造及水土保持等,項(xiàng)目總投資約8億元。

5、城市防洪工程

針對(duì)“7.7”暴雨造成的澇情,我局目前正在研究建設(shè)周山河新城片區(qū)防洪包圍圈,將周山河以南、生產(chǎn)河以北、南官河以西,白馬前進(jìn)河以東范圍進(jìn)行防洪圈包圍,新建防洪排澇建筑物,溝通排澇河道,確保周山河新城片區(qū)防洪安全。

下一步,我們將在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹中央政治局常委會(huì)關(guān)于防汛抗洪救災(zāi)的會(huì)議精神,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),進(jìn)一步提升我市防洪減災(zāi)能力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

國際在線記者:近年來,泰興在深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,取得了顯著成效。我想請(qǐng)問,下一步,泰興將如何更高質(zhì)量地推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快融入和推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展?

劉輝(泰興市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)):感謝主持人的提問。很高興和大家在這里見面,首先,向各位媒體朋友長(zhǎng)期以來給予泰興的關(guān)心、支持和幫助,表示衷心的感謝。近年來,我市圍繞融入長(zhǎng)三角一體化,積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在機(jī)制聯(lián)通方面,我們建立跨江融合領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度,組織代表團(tuán)常態(tài)化開展政務(wù)、商務(wù)互訪,今年4月份,在原有基礎(chǔ)上,我們和常州新北區(qū)就?;钒踩a(chǎn)、政務(wù)服務(wù)“跨江通辦”、跨江融合信用合作等3項(xiàng)具體工作簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議,進(jìn)一步打破機(jī)制壁壘、暢通對(duì)接渠道、細(xì)化合作內(nèi)容、提高聯(lián)通效益。在產(chǎn)業(yè)融合方面,我們重點(diǎn)推進(jìn)黃橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和上海金橋集團(tuán)、江陰高新區(qū)合作共建,惠爾信、長(zhǎng)虹三杰、九天光電、神意科技等一批蘇南重大項(xiàng)目相繼落戶,大大提升了園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,2022年,共建園完成開票銷售67.77億元、一般公共預(yù)算收入1.62億元,實(shí)際利用外資3900萬美元,省南北共建園區(qū)考核位次上升至第14名。在人才交流方面,我們以培養(yǎng)謀劃發(fā)展有思路、視野開闊有眼界、創(chuàng)新工作能力強(qiáng)的“開拓型”年輕干部為目標(biāo),近年來,先后選派17名優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)科級(jí)后備干部和黨政青年人才,到上海、蘇南等先進(jìn)地區(qū)、園區(qū)掛職鍛煉,提升服務(wù)發(fā)展的能力本領(lǐng)。

下一步,泰興將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“江蘇要做好區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)通大文章”重要指示精神,圍繞省委賦予泰州“打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展中部支點(diǎn)城市”的新定位和新使命,繼續(xù)以長(zhǎng)三角一體化規(guī)劃綱要和江蘇方案為指引,以對(duì)接蘇錫常、接軌上海、放眼長(zhǎng)三角為取向,大力推進(jìn)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同、資源合作共享,著力提高科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、園區(qū)建設(shè)水平,爭(zhēng)做泰州推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快融入長(zhǎng)三角一體化的橋頭堡和排頭兵。

一、聚焦科技自立自強(qiáng),打造長(zhǎng)三角地區(qū)具有較強(qiáng)影響力的創(chuàng)新型縣市。以國家創(chuàng)新型縣(市)創(chuàng)建為契機(jī),堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為縣域發(fā)展的首選戰(zhàn)略和首要?jiǎng)恿?,更加注重與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合耦合契合,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。一是健全“1+2+2+X”區(qū)域科創(chuàng)體系,“1”就是推動(dòng)泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)融入蘇州實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),“2”就是建好上海(虹橋)、蘇州兩個(gè)離岸創(chuàng)新中心,以及泰興高新區(qū)“三基地五中心”、泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中試基地,“X”就是打造以國家級(jí)為龍頭、省級(jí)為重點(diǎn)、市級(jí)為基礎(chǔ)的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),全力提升區(qū)域科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)。二是支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,聚焦化工新材料、生物醫(yī)藥、未來食品、高端裝備等重點(diǎn)方向推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān),爭(zhēng)取更多高價(jià)值發(fā)明專利、PCT國際專利、實(shí)用新型專利,讓更多企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域掌握“獨(dú)門絕技”,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是推行“大院大所+”“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)學(xué)研”新途徑新模式,用好人才新政“雙十條”,放大18名院士參與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目效應(yīng),構(gòu)建“院士+平臺(tái)”“院士+項(xiàng)目”“院士+人才”創(chuàng)新體系,以“院士經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)創(chuàng)新提能、產(chǎn)業(yè)提質(zhì),將更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

二、聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造長(zhǎng)三角地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)集聚地。突出制造業(yè)當(dāng)家,深化產(chǎn)業(yè)特色強(qiáng)市“123”工程,融通供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,不斷做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞省16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈,科學(xué)謀劃確定我市產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和發(fā)力重點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、卓越產(chǎn)業(yè)鏈打造、未來產(chǎn)業(yè)培育等工程,重點(diǎn)打造千億級(jí)化工新材料、五百億級(jí)生物醫(yī)藥兩個(gè)地標(biāo)性產(chǎn)業(yè),積極融入泰連錫生物醫(yī)藥集群、通泰揚(yáng)海工裝備和高技術(shù)船舶集群,前瞻性布局生物基材料、智能仿生材料、新型復(fù)合材料等未來產(chǎn)業(yè),全力爭(zhēng)創(chuàng)省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施“百企引航”“千企升級(jí)”計(jì)劃,著力引育一批“鏈主”“鏈核”“鏈源”企業(yè),使每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群都擁有龍頭型企業(yè)、標(biāo)志性產(chǎn)品,更好引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集成整合,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,圍繞產(chǎn)業(yè)全生命周期,積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件信息、科技金融、商務(wù)貿(mào)易、維保檢測(cè)、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),更好賦能產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延鏈增值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向更富含金量的“三二一”提升。

三、聚焦擴(kuò)大高水平改革開放,打造長(zhǎng)三角地區(qū)融合發(fā)展的新高地。以更大程度改革開放推進(jìn)更大范圍跨江融合,加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同、工作對(duì)接和機(jī)制創(chuàng)新,全面做好區(qū)域互補(bǔ)的大文章,加快實(shí)現(xiàn)相互賦能、共同發(fā)展。搶抓北沿江、鹽泰錫常宜鐵路及常泰長(zhǎng)江大橋建設(shè)先期效應(yīng),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃跨江融合路徑,促進(jìn)區(qū)域交通鏈精準(zhǔn)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、商貿(mào)鏈深度融合,推動(dòng)跨地合作、跨區(qū)合作、跨園合作,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)參與揚(yáng)子江城市群、蘇錫常都市圈分工協(xié)作水平,加快融入上?!耙恍r(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。積極申報(bào)設(shè)立海關(guān)特色監(jiān)管區(qū)域,力爭(zhēng)中短期內(nèi)建成B型保稅物流中心,規(guī)劃推進(jìn)綜合保稅區(qū)建設(shè)遠(yuǎn)期任務(wù)。加快港口資源整合力度,加強(qiáng)通用碼頭建設(shè)和功能提升,拓展與太倉港、上海港以及各自貿(mào)區(qū)的對(duì)接合作,努力承接大港大區(qū)溢出功能。進(jìn)一步完善港口集疏運(yùn)體系,積極拓展貿(mào)易、金融、信息、大宗商品交易、航運(yùn)配套等生產(chǎn)性服務(wù)功能。加強(qiáng)與常州港深度融合,共同推進(jìn)與沿線開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、物流園區(qū)的連接通道建設(shè),長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃市域航運(yùn)網(wǎng)絡(luò),合力打造“常泰江海河鐵公聯(lián)運(yùn)綜合樞紐中心”。

謝謝大家。


周煥祥泰州市委宣傳部副部長(zhǎng)、市新聞出版局(版權(quán)局)局長(zhǎng)、市文聯(lián)黨組書記)由于時(shí)間關(guān)系,今天的提問就到這里,如果記者朋友還有其他問題,可與有關(guān)部門或相關(guān)市(區(qū))聯(lián)系,會(huì)后進(jìn)行深入采訪。同時(shí),也請(qǐng)各位媒體朋友對(duì)本場(chǎng)發(fā)布會(huì)和接下來的系列主題發(fā)布給予大力支持和深入報(bào)道。

發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝。

各位媒體朋友:

上午好。非常高興能有機(jī)會(huì)參加此次新聞發(fā)布會(huì),向大家介紹我市推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極融入和推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化情況。近年來,我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)提出的做好區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)大文章,在長(zhǎng)三角的坐標(biāo)系里找準(zhǔn)定位,在一體化的大棋盤中統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)擦亮健康名城、幸福泰州城市名片,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步向上。地區(qū)生產(chǎn)總值邁上6000億元臺(tái)階,兩年增幅居全省首位;中心城區(qū)、濱江發(fā)展區(qū)、里下河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三大板塊分工互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,全市城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小;連續(xù)三年入選中國最具幸福感城市實(shí)現(xiàn)全國文明城市三連冠,為新時(shí)期我市在高質(zhì)量發(fā)展中、做示范打下了良好的基礎(chǔ)。

一、高規(guī)格推進(jìn)融入長(zhǎng)三角一體化

實(shí)施長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略舉措。我市緊抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇,將融入長(zhǎng)三角一體化與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn)。一是加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃。成立泰州市推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng),6個(gè)市(區(qū))政府和32個(gè)市級(jí)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員。編制《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉泰州實(shí)施方案》,在充分考慮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出打造跨江聯(lián)動(dòng)樣板區(qū)、綠色生態(tài)宜居區(qū)、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地和長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)特色基地”的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步彰顯泰州在長(zhǎng)三角一體化中的新價(jià)值。二是深化區(qū)域合作。上海市靜安區(qū)簽訂深化友好市區(qū)合作框架協(xié)議,實(shí)施農(nóng)超對(duì)接、加強(qiáng)文旅交流。推動(dòng)泰興與常州新北區(qū)跨江聯(lián)動(dòng),在港口運(yùn)營、政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急管理等方面合作創(chuàng)新,共建跨江融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。三是建設(shè)樞紐泰州。全力推進(jìn)北沿江高鐵、常泰長(zhǎng)江大橋、揚(yáng)泰國際機(jī)場(chǎng)二期等重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建設(shè)面向長(zhǎng)三角、接軌滬寧杭的區(qū)域性交通樞紐城市。四是深入探索研究。積極開展《十四五時(shí)期加快融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化》《泰州融入蘇錫常都市圈發(fā)展的調(diào)研思考》等課題研究。聯(lián)合無錫、常州進(jìn)行深化跨江融合發(fā)展,促進(jìn)江蘇中軸崛起路徑研究,并積極爭(zhēng)取省級(jí)層面支持跨江融合發(fā)展,著力打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展的中部支點(diǎn)。

二、高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同創(chuàng)新

圍繞打造“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系,四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群”,從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展入手,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是全力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。牽頭連云港市、無錫市組建生物醫(yī)藥集群,聯(lián)合南通市、揚(yáng)州市組建海工裝備和高技術(shù)船舶集群均入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。2022年,全市大健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)2850億元,其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值946億元,約占全省的20%海工裝備和高技術(shù)船舶、汽車零部件和精密制造等四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)3810.8億元其中海工裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng) 30.3%。二是積極導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源。組建運(yùn)營江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院泰州分院,招引國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)區(qū)域總部、研發(fā)中心以及高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。建成國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,創(chuàng)成全國第三個(gè)、全省首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市。市外布局建設(shè)離岸創(chuàng)新中心14家,與清華大學(xué)、長(zhǎng)三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等15家單位建立合作關(guān)系省委信長(zhǎng)星書記在泰州調(diào)研期間對(duì)離岸創(chuàng)新中心做法予以充分肯定。三是持續(xù)打造更優(yōu)營商環(huán)境。制定三年行動(dòng)計(jì)劃,打響“泰好辦”營商環(huán)境品牌。開展行政審批超時(shí)默認(rèn)制試點(diǎn),出臺(tái)全國首家市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域首違不罰地方標(biāo)準(zhǔn),成功開發(fā)全省領(lǐng)先的一件事集成服務(wù)智慧平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省內(nèi)通辦。泰州醫(yī)藥高新區(qū)和靖江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批江蘇自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

三、高水平推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)治共保

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展嚴(yán)格落實(shí)共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)決策部署,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。一是系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。制定全國首個(gè)《健康長(zhǎng)江評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》,健康長(zhǎng)江泰州行動(dòng)指揮中心入選國家智能社會(huì)治理試驗(yàn)基地。實(shí)施86個(gè)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目,泰州長(zhǎng)江入河排污口排查整治試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在長(zhǎng)江全流域推廣。二是聯(lián)合打擊非法河湖采砂。發(fā)揮上下游、左右岸執(zhí)法巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,組織交界水域清江行動(dòng),聯(lián)合南通、常州、蘇州、無錫、鎮(zhèn)江等地,對(duì)所轄水域重點(diǎn)江段違規(guī)移動(dòng)、非法停靠的各類采砂船只進(jìn)行全方位清查,有效遏制交界水域非法采砂行為。三是全面實(shí)施生態(tài)監(jiān)測(cè)保護(hù)。完成全市域生物多樣性本底調(diào)查,全面摸清全市生物多樣性狀況,探索建立生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),動(dòng)態(tài)掌握國家珍稀瀕危鳥類青頭潛鴨、黑臉琵鷺、白頭鶴等遷徙棲息。與省生態(tài)環(huán)境廳、省交通工程建設(shè)局、江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽訂《關(guān)于加強(qiáng)建興高速公路興化段生物多樣性保護(hù)工作的框架協(xié)議》,打造全國首個(gè)高速公路智能生物多樣性觀測(cè)站,持續(xù)掌握區(qū)域生物多樣性水平和變化趨勢(shì)。

四、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共服務(wù)便利共享

堅(jiān)持以人民為中心,不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給,推動(dòng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)保障互聯(lián)互通、社會(huì)事業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一是共建醫(yī)療服務(wù)“保障網(wǎng)”。與南京醫(yī)科大學(xué)合作共建泰州市人民醫(yī)院、泰州臨床研究院,入選國家發(fā)改委省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位。積極加入“復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院長(zhǎng)三角兒童重癥醫(yī)學(xué)聯(lián)盟”等??茖2÷?lián)盟。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)及長(zhǎng)三角地區(qū)異地就醫(yī)門診、住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算?!笆奈濉币詠?/span>我市新增2家三級(jí)甲等醫(yī)院、4個(gè)省級(jí)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心,創(chuàng)成國家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)???/span>1個(gè)、省級(jí)臨床重點(diǎn)專科25個(gè)。二是共建養(yǎng)老服務(wù)“共享點(diǎn)”。制定基本養(yǎng)老公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄推出普惠性養(yǎng)老服務(wù)、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等4大類9項(xiàng)具體服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)布首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)規(guī)范》,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化提供技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域惠老助老優(yōu)待政策的共建共享。三是共建生態(tài)旅游“朋友圈”。充分發(fā)揮泰州文化旅游長(zhǎng)三角全域推廣中心作用,與上海久事集團(tuán)合作推出“滬泰旅游年卡”深化與無錫、嘉興等城市商旅企業(yè)合作,共建長(zhǎng)三角生態(tài)旅游線路。圍繞“幸福泰州”加大推介力度,舉辦水城水鄉(xiāng)國際旅游節(jié)、梅蘭芳藝術(shù)節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng),彰顯泰州優(yōu)秀文化。推動(dòng)建設(shè)里下河國家濕地公園,擦亮興化垛田世界灌溉工程遺產(chǎn)名片,持續(xù)提升“千垛菜花”“水上森林”等品牌影響力,打造具有區(qū)域特色的生態(tài)田園休閑度假旅游目的地。

經(jīng)過多年不懈努力,我市在高質(zhì)量推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,融入長(zhǎng)三角一體化中取得了明顯成效,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,在于市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。立足新發(fā)展階段,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。下一步,我們認(rèn)真貫徹國家、省、市決策部署,更大力度推進(jìn)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)具體工作。

一是加快錫常泰跨江融合高質(zhì)量發(fā)展城市組團(tuán)建設(shè)。聯(lián)合無錫、常州深入開展跨江融合發(fā)展城市組團(tuán)研究,編制錫常泰跨江融合城市組團(tuán)實(shí)施方案,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,研究重大議題。積極爭(zhēng)取省級(jí)層面出臺(tái)支持政策意見,明確泰州加快跨江融合的城市定位與路徑,促進(jìn)江蘇中軸崛起。

二是推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。錨定發(fā)展目標(biāo),用足用好省委、省政府支持政策,加快重大改革事項(xiàng)賦權(quán)、重點(diǎn)創(chuàng)新載體建設(shè),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展水平。推動(dòng)與長(zhǎng)三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心聯(lián)合共建大健康(生物醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)專業(yè)研究所,持續(xù)深化與南京醫(yī)科大學(xué)、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部等高校院所合作,加快集聚優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研、醫(yī)學(xué)人才等高端資源。

三是提升共建園區(qū)跨江融合水平。優(yōu)化江陰—靖江工業(yè)園區(qū)管理體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套、節(jié)點(diǎn)空間銜接呼應(yīng)、城市功能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力打造高質(zhì)量跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)江陰高新區(qū)—黃橋工業(yè)園持續(xù)合作共贏,打造跨江融合高質(zhì)量發(fā)展共建園區(qū)。支持黃橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與上海金橋集團(tuán)開展“黃金雙橋”園企共建黨建聯(lián)建活動(dòng),以“黨建鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈”,推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

四是開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)。根據(jù)《江蘇省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案》,加大力度推進(jìn)試點(diǎn)機(jī)制探索,制定泰州市生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,建立反映生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資價(jià)值的特定地域單元環(huán)境基礎(chǔ)指標(biāo)體系,繪制生態(tài)系統(tǒng)空間分布圖,搭建生態(tài)產(chǎn)品總值核算數(shù)字化平臺(tái),完成相關(guān)試點(diǎn)鎮(zhèn)第一次生態(tài)產(chǎn)品總值核算,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展增添新的動(dòng)力源。

推動(dòng)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極融入長(zhǎng)三角一體化,使命光榮、責(zé)任重大,我們將加壓推進(jìn)、全力以赴,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí),把這項(xiàng)任務(wù)干好干出彩,決不辜負(fù)全市人民的期望。

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