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政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年1月17日在泰州市第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

市長 萬聞華

各位代表：

現(xiàn)在，我代表泰州市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年，在中共泰州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)“走在前、做示范”重大要求，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求和現(xiàn)代化建設(shè)使命，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，較好完成主要預(yù)期目標(biāo)。預(yù)計(jì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%左右，一般公共預(yù)算收入增長5.5%，固定資產(chǎn)投資增長9.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%以上，全體居民人均可支配收入增長6%左右。這一年，大健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)加速成長，健康中國發(fā)展大會(huì)、健康中國建設(shè)研討會(huì)等“國字號”盛會(huì)花落泰州，國家藥品進(jìn)口口岸“十年磨一劍”成功獲批，全省首家藥監(jiān)綜合體揭牌運(yùn)行，中慧元通慧爾康欣疫苗、濟(jì)川藥業(yè)金同貝等新藥順利獲批，合全藥業(yè)新藥研發(fā)中心及生產(chǎn)基地（一期）、泰康生物抗體藥物產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目相繼竣工，阿斯利康安達(dá)唐獲批投產(chǎn)，獲評全省唯一省級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，大健康的泰州影響、泰州實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。這一年，標(biāo)志性載體迎來密集落戶，依托北大醫(yī)學(xué)部運(yùn)行醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、設(shè)立醫(yī)藥臨床研究聯(lián)合中心，攜手復(fù)旦挖掘“泰州隊(duì)列”價(jià)值、重組揚(yáng)子江藥業(yè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合南醫(yī)大共建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院，生物安全三級防護(hù)實(shí)驗(yàn)室、華西海圻藥物非臨床安全評價(jià)中心、科大訊飛醫(yī)療人工智能研究院成功落地，科技創(chuàng)新硬支撐提供了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)能。這一年，百億級項(xiàng)目取得重大突破，新浦化學(xué)高端新材料、聯(lián)動(dòng)天翼動(dòng)力電池項(xiàng)目開工建設(shè)，盛虹儲(chǔ)能項(xiàng)目（一期）刷新“泰州速度”，生物基高分子材料、國能煤炭儲(chǔ)運(yùn)、商業(yè)航天項(xiàng)目成功簽約，在批在建百億級項(xiàng)目7個(gè)，一系列重磅項(xiàng)目帶動(dòng)了“1+4”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。這一年，數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁進(jìn)第一方陣，規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”覆蓋率居全省前列，國家智能制造優(yōu)秀場景入選數(shù)、省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地新增數(shù)均居全省首位，國家智能制造示范工廠實(shí)現(xiàn)零突破，泰州乘“數(shù)”而上、加“數(shù)”奔跑；以組建市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素開發(fā)，以實(shí)施“10+N”應(yīng)用深化數(shù)智賦能行動(dòng)，數(shù)字化應(yīng)用成效案例數(shù)、數(shù)字政府建設(shè)督導(dǎo)評估結(jié)果均列全省第三，數(shù)字泰州讓更多人熟悉認(rèn)可。這一年，高水平開放形成全新格局，主動(dòng)接軌大上海、融入長三角，北沿江高鐵泰州段全面開工，鹽泰錫常宜鐵路過江方案確定，常泰鐵路可研前置要件全部完成，入選國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)名單，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)管理體制實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整，對外合作步伐更加從容自信。這一年，幸福泰州結(jié)出豐碩成果，泰州學(xué)院在全市上下多年期盼中納入省屬，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施，慢病管理“星網(wǎng)計(jì)劃”創(chuàng)新探索，市婦幼保健院主體工程完工，市第五人民醫(yī)院創(chuàng)成三級精神?？漆t(yī)院，獲批創(chuàng)建全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市，獲評全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市、基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)城市，蟬聯(lián)全國健康城市建設(shè)樣板市，連續(xù)四年成為中國最具幸福感城市。主要抓了五個(gè)方面工作：

1.以穩(wěn)中求進(jìn)為基調(diào)穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。項(xiàng)目投資支撐有力。深化“三比一提升”行動(dòng)，5億元（3000萬美元）以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新開工138個(gè)、新竣工101個(gè)，上爭政府專項(xiàng)債、特別國債項(xiàng)目44個(gè)，入選省重大項(xiàng)目21個(gè)、重大工業(yè)項(xiàng)目41個(gè)。消費(fèi)市場逐步回暖。開展“泰享消費(fèi)”活動(dòng)，打造“泰州早茶”品牌，限上新能源汽車、綠色家電零售額分別增長60%、30%，成為全國一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市；組織精品樓盤巡展活動(dòng)，推行房票安置市區(qū)通用，籌集（新開工）保障性租賃住房1.4萬套，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長7%。開放開發(fā)逆勢奮進(jìn)。實(shí)施泰州優(yōu)品智行全球計(jì)劃，建成跨境電商綜合服務(wù)平臺，“新三樣”產(chǎn)品出口額增長24.5%，獲批省內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)企業(yè)10家，入選省重點(diǎn)培育發(fā)展國際知名品牌25個(gè)，海關(guān)、海事、邊檢積極服務(wù)地方發(fā)展。

2.以創(chuàng)新賦能為路徑增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。實(shí)體根基更加堅(jiān)實(shí)。部署培育新質(zhì)生產(chǎn)力，省化工中試基地投入試運(yùn)營，汽車及零部件、海工裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長，入選省首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)38家，蘇中藥業(yè)獲評省長質(zhì)量獎(jiǎng)。創(chuàng)新能級加力提升。依托省產(chǎn)研院建設(shè)專業(yè)研究所4家、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心12家，離岸創(chuàng)新中心入駐項(xiàng)目（企業(yè)）152個(gè)，新增發(fā)明專利授權(quán)3400件；發(fā)布青年和人才8條，運(yùn)營市天使投資基金，新引進(jìn)高層次人才2857名，青年人才首次實(shí)現(xiàn)凈流入；組建創(chuàng)新聯(lián)合體14個(gè)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)746家，新增省級瞪羚企業(yè)14家、潛在獨(dú)角獸企業(yè)3家，泰興獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型縣（市）。預(yù)期引導(dǎo)靈活適度。制定優(yōu)化營商環(huán)境條例，出臺解決營商環(huán)境突出問題10條，推出百企觀察員、千企大走訪等舉措，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快政務(wù)服務(wù)“四端協(xié)同”，結(jié)合開展“五經(jīng)普”摸清經(jīng)濟(jì)底數(shù)，針對企業(yè)需求出臺“50條”“24條”等增量政策，年末貸款余額首次突破萬億元，新增市場主體3.7萬戶、上市企業(yè)2家。

3.以強(qiáng)基補(bǔ)短為重點(diǎn)煥發(fā)城鄉(xiāng)活力。城鎮(zhèn)體系架構(gòu)不斷優(yōu)化。國土空間總體規(guī)劃全國首批獲批，新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間10.5萬畝；江陰靖江長江隧道北接線、東興高速泰州段開工建設(shè)，建興高速全面建成，姜堰南繞城、姜高路一期正式通車；升格市港口管理委員會(huì)，完成岸線資源利用綜合效益首輪評估；靖江獲批創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣，泰興成為國家首批自然資源節(jié)約集約示范縣（市），興化創(chuàng)成全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。城市功能環(huán)境穩(wěn)步提升。桃園一期、古鹽運(yùn)河廣場提質(zhì)工程建成開放，十勝街、品味涵東商業(yè)街開街運(yùn)營，綠地開放數(shù)量居全省首位；完成老舊小區(qū)改造106個(gè)，實(shí)施背街小巷綜合治理113條；新增公共停車泊位4829個(gè)，成為省公交優(yōu)先示范城市；整治道路脫空隱患112處、積水點(diǎn)32處，完成270個(gè)小區(qū)雨污分流改造。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。建立違法用地快速核查機(jī)制，新建（改造）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝，糧食單產(chǎn)連續(xù)七年居全省首位；推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目149個(gè)，新增省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2家，海陵創(chuàng)成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，姜堰獲評首批國家農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范基地；村莊規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)全省推廣，新增省級特色田園鄉(xiāng)村14個(gè)、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村63個(gè)。

4.以改善民生為核心擦亮幸福底色。群眾基本生活兜得更牢。拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.4萬人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)2.2萬人；實(shí)施職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障改革，基礎(chǔ)養(yǎng)老金、醫(yī)保補(bǔ)助、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長，市兒童康復(fù)中心建成投用。百姓日常關(guān)切回應(yīng)更實(shí)。增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，新（改擴(kuò)）建學(xué)校37所，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位1.9萬個(gè)，普通高中入學(xué)率高于全省平均3.15個(gè)百分點(diǎn)，“雙減”典型案例獲國家、省遴選推介，“學(xué)有所教”水平指數(shù)、發(fā)展指數(shù)均居全省首位；強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)保障，改造提升示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)80個(gè)，新建街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心6家，新增普惠托育機(jī)構(gòu)12家、托位1800個(gè)。人民品質(zhì)需求供給更優(yōu)。統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋和長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問題整改，扎實(shí)開展長江大保護(hù)，建成幸福河湖1010條，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例保持100%，城市生活污水集中收集率提高8個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；成立梅蘭芳藝術(shù)中心、京劇團(tuán)，坡子街文化現(xiàn)象成為群眾文化新名片，淮劇《潛行者》入圍國家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目；舉辦“泰州馬拉松”“鐵人三項(xiàng)亞洲杯”等重大賽事，新（改）建特色體育公園6個(gè)，新增健身步道52公里，人均體育場地面積增加至4.5平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例提高至41.2%。民族宗教、社會(huì)科學(xué)、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、史志檔案、紅十字、婦女兒童、關(guān)心下一代工作取得新成績。

5.以維護(hù)安全為責(zé)任守牢發(fā)展底線。公共安全總體平穩(wěn)。開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，推進(jìn)“9+N”小場所安全百日攻堅(jiān)，常態(tài)化組織“祥泰”系列演練，有效應(yīng)對暴雨、寒潮等極端天氣，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)八年“雙下降”。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)妥善化解。實(shí)行政府債務(wù)“一債一檔”動(dòng)態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)防非法集資、公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)新推行建筑業(yè)涉訴免保，出臺支持高品質(zhì)住宅建設(shè)規(guī)劃政策，保交樓工作有序推進(jìn)。社會(huì)治理扎實(shí)有效。深化“精網(wǎng)微格”建設(shè)，鞏固提升信訪問題攻堅(jiān)化解成效，落實(shí)食品藥品安全“兩個(gè)責(zé)任”，矛盾糾紛調(diào)解率、掃黑除惡滿意率居全省首位，電詐發(fā)案由升轉(zhuǎn)降，命案發(fā)案歷史最低、全省最少，群眾安全感、法治建設(shè)滿意度保持全省領(lǐng)先。完成國防動(dòng)員體制改革，通過全國雙擁模范城考評驗(yàn)收。

一年來，我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)開展第二批主題教育，務(wù)實(shí)推進(jìn)“三大專項(xiàng)行動(dòng)”，接續(xù)抓好“五型政府”建設(shè)。凝心鑄魂固根本。聚焦學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功，堅(jiān)決做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，對標(biāo)對表習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，堅(jiān)持用新思想新理念謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作、創(chuàng)造實(shí)績，胸懷“國之大者”，踐行正確政績觀，更加自覺牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列。實(shí)干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展。開展“四下基層”，大興調(diào)查研究，組織專題調(diào)研和正反典型案例解剖式調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展對策；牢牢把握“四個(gè)必須”，嚴(yán)防“四個(gè)沖動(dòng)”，整治“新形象工程”“半拉子工程”“面子工程”“政績工程”；優(yōu)化重大專項(xiàng)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，獲國務(wù)院、省政府督查激勵(lì)31項(xiàng)。從嚴(yán)自律樹新風(fēng)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)提案592件；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好巡視巡察和審計(jì)統(tǒng)計(jì)反饋問題整改，嚴(yán)懲群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)；建立行政行為自糾制度，完成重大行政決策事項(xiàng)合法性審查23項(xiàng)，提請審議地方性法規(guī)3件；堅(jiān)持勤儉辦事，自覺過緊日子，一般性支出持續(xù)下降。

各位代表，過去一年，我們歷經(jīng)風(fēng)雨、收獲滿滿。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航和深切關(guān)懷，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表泰州市人民政府，向全市廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體、離退休老同志，向中央和省駐泰機(jī)構(gòu)以及駐泰部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、消防救援人員，向關(guān)心支持泰州發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝！

我們也清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問題和短板。主要是：增長和轉(zhuǎn)型仍需增強(qiáng)動(dòng)能，重大項(xiàng)目建設(shè)面臨挑戰(zhàn)，內(nèi)外需恢復(fù)后勁不足，部分企業(yè)經(jīng)營困難增多，推進(jìn)新型工業(yè)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力有待加碼聚力；功能和服務(wù)仍需提高品質(zhì)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)性、區(qū)域合作開放性十分迫切，彰顯城市特質(zhì)和品牌還不夠充分，群眾操心事煩心事依然不少；安全和穩(wěn)定仍需保持韌勁，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境還要緊抓不放，債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。此外，政府系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)、能力作風(fēng)、運(yùn)轉(zhuǎn)效率必須進(jìn)一步提升。對此，我們一定以硬措施創(chuàng)造真業(yè)績。

二、2024年工作任務(wù)

今年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年政府工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十四屆五次全會(huì)、市委六屆七次全會(huì)部署安排，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，深化“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”兩大主題工作，提升“產(chǎn)業(yè)、城市、民生”三個(gè)能級，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范，不斷譜寫“強(qiáng)富美高”新泰州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.5%，節(jié)能減排完成省定目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅站穩(wěn)全省第一方陣。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面9項(xiàng)工作：

（一）圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，錨定產(chǎn)創(chuàng)融合這個(gè)核心抓手，塑優(yōu)產(chǎn)業(yè)治理體系和動(dòng)力機(jī)制。

1.攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈提質(zhì)。鞏固“三比一提升”成效，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生成模式，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。做細(xì)研判策劃。引導(dǎo)重點(diǎn)園區(qū)深化產(chǎn)業(yè)研究、梳理薄弱環(huán)節(jié)、選準(zhǔn)主攻點(diǎn)位，基于政策動(dòng)向、投資風(fēng)口、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)鎖定招引對象，根據(jù)產(chǎn)品市場前景、技術(shù)領(lǐng)先程度、投入產(chǎn)出效益研判信息價(jià)值，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)同性。做活推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)增長需求設(shè)定項(xiàng)目任務(wù)，立足市（區(qū)）發(fā)展階段和園區(qū)產(chǎn)業(yè)特長壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，采取信息互通、利益共享等方式統(tǒng)籌項(xiàng)目資源，通過專業(yè)人才引進(jìn)、專職隊(duì)伍培養(yǎng)等措施充實(shí)項(xiàng)目力量，形成一盤棋抓項(xiàng)目、專業(yè)化抓招商的工作態(tài)勢。做實(shí)項(xiàng)目質(zhì)效。樹立長期與即期、體量與質(zhì)量并重的考評導(dǎo)向，鼓勵(lì)以商引商、大數(shù)據(jù)招商等方式創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)細(xì)分需求提供個(gè)性化、集成式部門服務(wù)，力爭5億元（3000萬美元）以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新開工150個(gè)、新竣工100個(gè)。做強(qiáng)載體支撐。結(jié)合“五經(jīng)普”工作和“十五五”前期研究，探索園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間治理，升級“一企來辦”綜合服務(wù)平臺，通過“精準(zhǔn)畫像”“精準(zhǔn)拆解”實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政策合理匹配，通過“精細(xì)分區(qū)”“精細(xì)算賬”實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與要素統(tǒng)籌對接，讓政策要素落到產(chǎn)業(yè)場景。做優(yōu)市場環(huán)境。厚植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的肥沃土壤，推動(dòng)解決營商環(huán)境突出問題10條落地，通過細(xì)化營商條例宣貫、放大政策組合效應(yīng)、提高政務(wù)誠信水平提供更多確定性，通過推行柔性執(zhí)法、創(chuàng)新審慎監(jiān)管、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)塑造更大包容性，通過規(guī)范市場準(zhǔn)入、透明配置要素、依法保護(hù)權(quán)益帶來更強(qiáng)公平性，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)家和投資者敢干敢闖敢投的信心。

2.突出數(shù)實(shí)融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值增效。緊扣推進(jìn)新型工業(yè)化、形成新質(zhì)生產(chǎn)力，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略增量，把數(shù)據(jù)要素作為贏在未來的革新力量，把數(shù)字賽道作為換道超車的關(guān)鍵變量，在融合發(fā)展中塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。力推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，抓好診斷服務(wù)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、標(biāo)桿創(chuàng)建，打造“1+N+X”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺矩陣，導(dǎo)入中小企業(yè)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案，推廣個(gè)性定制、共享制造等新模式，發(fā)展供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)性金融等新業(yè)態(tài)，加速形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式。探索數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。圍繞打通數(shù)據(jù)要素資源化資產(chǎn)化價(jià)值化實(shí)現(xiàn)路徑，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)構(gòu)建核心數(shù)據(jù)鏈、夯實(shí)數(shù)字底座，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)化制度體系和規(guī)范框架，率先試行數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測、登記存證、資產(chǎn)評估，積極推動(dòng)企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)入表，爭取成為國家醫(yī)療數(shù)據(jù)要素流通試點(diǎn)。加快能力體系化。布局“算力一張網(wǎng)”，建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，基于區(qū)塊鏈平臺完善數(shù)據(jù)要素可信體系，組建運(yùn)營數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新學(xué)院和聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)培育數(shù)據(jù)加工處理、產(chǎn)品承銷等專業(yè)服務(wù)商，鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字資產(chǎn)合規(guī)、評估、經(jīng)紀(jì)等第三方機(jī)構(gòu)，營造基礎(chǔ)完備、要素富集的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

3.涵養(yǎng)科創(chuàng)生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建金字塔型創(chuàng)新生態(tài)體系，走好內(nèi)涵增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。提升企業(yè)創(chuàng)新水平。集成科技、人才、財(cái)政、金融等支持政策，通過組織校企對接、培育科技經(jīng)紀(jì)人等方式助力企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國標(biāo)桿城市，推進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新，培育省級以上專精特新中小企業(yè)60家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)600家，新增發(fā)明專利授權(quán)4000件。提升創(chuàng)新載體功能。著眼塑造大健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，匯聚名城名校名企名人名院資源，用好部省共建機(jī)制和省級支持政策，創(chuàng)建國家級泰州隊(duì)列研究中心，謀劃建設(shè)泰州實(shí)驗(yàn)室，融合北大、復(fù)旦、南醫(yī)大等高校臨床科教資源，打造P3、GLP、GCP等關(guān)鍵平臺，構(gòu)建大健康全鏈條創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；聚焦建設(shè)四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，建立園區(qū)為主體、市（區(qū)）抓統(tǒng)籌、市級做支撐的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，圍繞報(bào)批審評、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、專利申報(bào)等環(huán)節(jié)引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)政策、要素、服務(wù)向園區(qū)聚合。提升科技招商成效。按照優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未來化、未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化思路，開辟生命科學(xué)、氫能和新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等新賽道，對接高水平實(shí)驗(yàn)室和科技型央企，尋求與長三角國創(chuàng)中心、河套深港科創(chuàng)合作區(qū)嫁接協(xié)作，強(qiáng)化離岸創(chuàng)新中心服務(wù)研發(fā)、孵化項(xiàng)目、導(dǎo)入資源示范作用，以高含新量項(xiàng)目培育高質(zhì)量爆點(diǎn)。提升人才集聚效應(yīng)。建設(shè)青年和人才友好型城市，實(shí)施青年人才“聚泰”三年行動(dòng)，用好產(chǎn)業(yè)教授、科技副總等產(chǎn)才融合力量，舉辦“泰有引力周末嘉年華”“科技人才活動(dòng)周”，新增青年人才4萬名、高層次人才2800名。提升金融服務(wù)能力。實(shí)施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出科技型產(chǎn)品，推進(jìn)政府投資基金規(guī)范健康發(fā)展，豐富活躍創(chuàng)投資本，組建人才創(chuàng)投聯(lián)盟。

4.建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化根基。圍繞把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，著力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升綜合效益。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)。落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，抓實(shí)種業(yè)振興和“菜籃子”保供措施，打造國家糧食物流核心樞紐，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18萬畝，確保完成省定糧食播種面積目標(biāo)；依托特色資源做好“土特產(chǎn)”文章，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域做特“2+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，健全信息、資金、人才等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)特色化發(fā)展、企業(yè)規(guī)?；l(fā)展、科技應(yīng)用化發(fā)展、集群品牌化發(fā)展，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深層次融合、全鏈條升級。堅(jiān)持服務(wù)惠農(nóng)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強(qiáng)縣城產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能，適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化調(diào)優(yōu)村莊布局，探索片區(qū)化全要素統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，改善水電氣、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)效比，擴(kuò)大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施覆蓋面，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)，培育省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村100個(gè)以上。堅(jiān)持改革富農(nóng)。開展鄉(xiāng)村振興先行市（區(qū)）、中心鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，實(shí)施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四強(qiáng)四有”行動(dòng)，擴(kuò)大“小田并大田”改革試點(diǎn)，推進(jìn)閑置宅基地、農(nóng)房流轉(zhuǎn)線上交易試點(diǎn)，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

（二）圍繞建設(shè)人民城市，緊盯以城留人這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，鍛造城市硬核功能和特色魅力。

5.聚焦支撐性因素，完善城市布局架構(gòu)。以實(shí)施國土空間總體規(guī)劃為契機(jī)，以建設(shè)現(xiàn)代化樞紐城市為先導(dǎo)，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。推動(dòng)空間多層次融合。主動(dòng)策應(yīng)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，深入?yún)⑴c“1+3”功能區(qū)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、交通直聯(lián)直通、生態(tài)共保聯(lián)治等方面加強(qiáng)規(guī)劃銜接，支持沿江地區(qū)爭創(chuàng)全省跨江融合示范區(qū)，支持里下河地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)。推動(dòng)交通暢達(dá)式聯(lián)通。服務(wù)保障北沿江高鐵及三條過江通道建設(shè)，開工建設(shè)鹽泰錫常宜鐵路，實(shí)施如常高速泰興段、S232城區(qū)段、姜高路二期快速化改造等項(xiàng)目，基本建成常泰長江大橋；籌劃組建市港口集團(tuán)，建設(shè)國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)項(xiàng)目，支持興化港、姜堰港建設(shè)海關(guān)監(jiān)管場所。推動(dòng)全域高水平開放。開展“跨國公司泰州行”“外商總部登門訪”活動(dòng)，促進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)鏈”融合發(fā)展，擴(kuò)大中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品出口，引導(dǎo)“走出去”企業(yè)向跨國總部、供應(yīng)鏈中心轉(zhuǎn)型，激活綜保區(qū)、進(jìn)口口岸、國際合作園區(qū)等開放載體，打造“國際范”城市標(biāo)識和服務(wù)設(shè)施，形成全方位立體化開放界面。

6.強(qiáng)化人民性意識，傳遞城市發(fā)展溫度。踐行人民城市理念，多辦社會(huì)普遍關(guān)注、百姓直接受益的城建微實(shí)事，建設(shè)群眾安居樂業(yè)的幸福家園。創(chuàng)造安全韌性的運(yùn)行環(huán)境。推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，持續(xù)整治道路脫空隱患和積水點(diǎn)，檢修更新水電氣、通信等地下管網(wǎng)，排查解決小區(qū)排水、充電、用氣、消防等安全隱患，提升城市安全供水和防澇泄洪功能，實(shí)施兒童友好護(hù)學(xué)空間二期項(xiàng)目。創(chuàng)造便利通暢的出行環(huán)境。開展治堵保暢專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)交通運(yùn)行數(shù)字化治理能力，提高擁堵時(shí)段路段交通指揮效率，優(yōu)化信號控制、標(biāo)線設(shè)置、過街通道、停車設(shè)施等調(diào)節(jié)手段。創(chuàng)造舒適優(yōu)美的居住環(huán)境。完善住宅小區(qū)和房屋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深入開展老舊小區(qū)改造，繼續(xù)建好樂享園林、拆墻透綠、濱河綠道等景觀提升項(xiàng)目，系統(tǒng)抓好休憩空間、城市家具、道路板磚、亮化照明、遮陽花架等便民美化設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)造充滿煙火的消費(fèi)環(huán)境。在“泰享消費(fèi)”活動(dòng)中植入數(shù)字、綠色、健康等消費(fèi)元素，在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局中疊加智能家居、國貨“潮品”等消費(fèi)熱點(diǎn)，在消費(fèi)品以舊換新中提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等消費(fèi)需求，在城市有機(jī)更新中培育本土首店經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)品牌，在市容市貌整治中規(guī)范便民疏導(dǎo)點(diǎn)、夜市經(jīng)營點(diǎn)。創(chuàng)造文明善治的社會(huì)環(huán)境。聚焦全國文明城市“四連冠”，鞏固文明習(xí)慣養(yǎng)成和群眾性精神文明創(chuàng)建成效，探索人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理模式，建設(shè)養(yǎng)老、托育、助餐、家政等社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，解決物業(yè)管理、垃圾分類、噪音擾民等突出難題，爭創(chuàng)省城市管理示范市。

7.抓實(shí)戰(zhàn)略性舉措，彰顯城市獨(dú)特氣質(zhì)。樹立城市品牌運(yùn)營思維，用文之韻味、水之靈動(dòng)扮靚城市畫卷，把好生態(tài)、好生活變成城市口碑。彰顯文化名城有趣靈魂。策劃設(shè)計(jì)梅蘭芳、海軍、早茶等核心元素產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，系統(tǒng)開展文化遺存、傳統(tǒng)建筑和古鎮(zhèn)古村古街區(qū)等歷史載體保護(hù)利用，挖掘提煉名人、非遺、民俗等地域?qū)傩钥梢暦枺煌怀鲛r(nóng)文體旅深度融合發(fā)展，推動(dòng)鳳城河、溱湖、千垛菜花等景區(qū)生成重磅項(xiàng)目，豐富馬拉松、戶外音樂節(jié)、電子競技等品牌流量活動(dòng)，培育本地游、體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村游等都市休閑業(yè)態(tài)；剖析歸納坡子街文化現(xiàn)象機(jī)理模式，增強(qiáng)泰州學(xué)派、里下河文學(xué)、鄭板橋等文化標(biāo)識的傳播力，形成更多現(xiàn)象級泰州故事、泰州印象、泰州聲音。彰顯水城水鄉(xiāng)天然基因。統(tǒng)籌全域水系連通建設(shè)，開工生產(chǎn)河、羌溪河、十圩港等骨干河道治理項(xiàng)目，啟動(dòng)通南地區(qū)引排能力提升工程；“廠、網(wǎng)、河”一體開展污水治理精準(zhǔn)攻堅(jiān)，水岸共治、上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化河湖生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)定推進(jìn)長江十年禁漁；依托水利風(fēng)景區(qū)、河長制主題公園等載體呈現(xiàn)“興水利民”歷程，打造一批河、綠、路、景、文相融的幸福河湖標(biāo)桿，規(guī)劃建設(shè)長江國家文化公園泰州段、“一街兩河”、古鹽運(yùn)河文化帶，梯次展現(xiàn)大江風(fēng)光、城河氣象、水鄉(xiāng)風(fēng)情。彰顯美麗泰州生態(tài)底色。深入整改生態(tài)環(huán)保督察反饋和長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問題，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動(dòng)美麗泰州建設(shè)行動(dòng)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；繼續(xù)推進(jìn)無廢城市建設(shè)和新污染物治理試點(diǎn)，推動(dòng)健康長江泰州行動(dòng)向全市延伸，補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施突出短板，提升本質(zhì)治污水平；完善綠色制造和服務(wù)體系，發(fā)展再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，推廣節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)，前瞻開展碳足跡認(rèn)證和綠電溯源，實(shí)施節(jié)能綠色改造項(xiàng)目100個(gè)。彰顯功能高地未來價(jià)值。深化“一軸一核三極三城”規(guī)劃研究和成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)輕重緩急安排六大片區(qū)年度建設(shè)內(nèi)容，加快東南城河景觀和長島楓葉島工程建設(shè)，抓好鳳城悅天地開街及周邊環(huán)境提升，開工建設(shè)高鐵南站綜合交通樞紐及涉鐵工程，研究確定新中心片區(qū)整體規(guī)劃落位，以歷史耐心和戰(zhàn)略定力精致打造城市中軸。

（三）圍繞增進(jìn)民生福祉，突出人民至上這一根本取向，用心擔(dān)起為民之事和安民之責(zé)。

8.跟隨需求優(yōu)服務(wù)，讓群眾幸福更可及。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，積極化解群眾身邊難事、煩心小事，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。在增收保障上更實(shí)舉措。釋放穩(wěn)崗返還、擴(kuò)崗補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)貸款等政策紅利，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)人員參保，健全多層次醫(yī)療保障體系，提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)殘疾人補(bǔ)貼、困境兒童救助、慈善幫扶等兜底措施。在教育改革上更大力度。堅(jiān)持“辦好每一所學(xué)校，育好每一位學(xué)生”，培育義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，通過“新建、提升、擴(kuò)容一批”增加普高資源總量，推動(dòng)在泰高校結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)探索“四新”學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)中高職一體化合作，關(guān)心關(guān)懷師生身心健康，有效緩解學(xué)生和家長教育焦慮。在健康惠民上更多供給。拓展與南醫(yī)大合作深度，尋求與上海、南京等地高水平醫(yī)院結(jié)盟聯(lián)合，謀劃建設(shè)口腔、腫瘤、康復(fù)、老年病等專科醫(yī)院，加快建設(shè)市第六人民醫(yī)院，投用市婦幼保健院、人民醫(yī)院二期，開展基層能力提升行動(dòng)，深化疾病預(yù)防控制體系改革，爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。在文體事業(yè)上更顯活力。聚力文化強(qiáng)市建設(shè)，加強(qiáng)文化人才引培，廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展革命傳統(tǒng)和愛國主義教育，策劃組織梅蘭芳誕辰130周年紀(jì)念活動(dòng)，推出一批文藝精品項(xiàng)目，壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化；繼續(xù)實(shí)施體育為民突破行動(dòng)，擦亮“泰州馬拉松”“鐵人三項(xiàng)亞洲杯”賽事品牌，引進(jìn)小輪車、滑板等時(shí)尚競技，培育戶外露營、水上運(yùn)動(dòng)等休閑產(chǎn)業(yè)。在“一老一幼”上更下功夫。完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單，深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力提升行動(dòng)，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育品牌化連鎖化養(yǎng)老服務(wù)組織，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比超過80%；建設(shè)生育友好型社會(huì)，優(yōu)化生育支持政策，擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，千人口托位數(shù)高于4個(gè)。

9.綜合施策防風(fēng)險(xiǎn)，讓群眾安全更可靠。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，動(dòng)態(tài)排查化解影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，以一失萬無的警覺做好萬無一失的準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)治理力求精益。建設(shè)迎峰度冬、迎峰度夏工程，保障關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)能源電力穩(wěn)定供應(yīng)；有序化解政府隱性債務(wù)，有力管控國有企業(yè)融資，增強(qiáng)國資國企市場化專業(yè)化運(yùn)營能力，堅(jiān)決遏制違規(guī)新增隱債、虛假化債；穿透監(jiān)管非法集資、定向融資、農(nóng)民資金互助社等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；落實(shí)城中村改造、房票安置等措施，鼓勵(lì)賣舊換新、以小換大，壓緊壓實(shí)保交樓責(zé)任，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。安全治理力求精準(zhǔn)。堅(jiān)持以祥泰行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)攻堅(jiān)?；贰⒊擎?zhèn)燃?xì)?、冶金工貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域隱患治理，謀劃推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前布局應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)，提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決防范遏制較大及以上和有較大影響事故發(fā)生；全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，促進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合，健全“5+X”輿情會(huì)商研判機(jī)制，筑牢網(wǎng)絡(luò)空間安全屏障。社會(huì)治理力求精細(xì)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，優(yōu)化“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解制度，融合建設(shè)公共法律服務(wù)中心、非訴服務(wù)中心和矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺，持續(xù)推進(jìn)全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建，常態(tài)化開展掃黑除惡，做好新時(shí)代雙擁工作，完善國防動(dòng)員體系。

各位代表，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐，對政府自身建設(shè)提出新的更高要求。我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于自我革命，自覺當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。我們一定鑄牢對黨絕對忠誠，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鞏固拓展主題教育成果，深化落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，沿著總書記指引方向推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，遵循新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，按照中央和省市委部署全力抓好執(zhí)行，確保最終效果不負(fù)總書記殷切囑托、符合黨中央決策意圖。我們一定堅(jiān)持為民造福追求，牢牢把握江山就是人民、人民就是江山這一根本立場，樹立和踐行正確政績觀，落實(shí)“四下基層”制度，從群眾需要出發(fā)謀實(shí)事、做好事，以群眾實(shí)際感受為標(biāo)準(zhǔn)、作評判，把產(chǎn)業(yè)鍛鏈升級作為推動(dòng)共同富裕的現(xiàn)實(shí)路徑，把城鄉(xiāng)品質(zhì)提升作為共享美好生活的有形抓手，把治理體系完善作為維護(hù)和諧穩(wěn)定的必要支撐，用不棄微末的建設(shè)累積幸福高度，靠不舍晝夜的發(fā)展呵護(hù)民生溫度。我們一定倡樹真抓實(shí)干作風(fēng)，堅(jiān)持按規(guī)律辦事、按規(guī)矩做事，堅(jiān)決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實(shí)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神抓調(diào)研、抓部署、抓督查，對當(dāng)務(wù)之急做到立說立行、緊抓快辦，對長期任務(wù)做到滴水穿石、久久為功，對戰(zhàn)略謀劃做到細(xì)致精當(dāng)、扎實(shí)踏實(shí)，對棘手問題做到主動(dòng)出擊、迎難而進(jìn)，以確定性工作應(yīng)對不確定性變化。我們一定守住拒腐防變防線，全面從嚴(yán)凈化政治生態(tài)，響鼓重槌正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)肅查處“蠅貪蟻腐”，重拳糾治“四風(fēng)”頑疾，以法律為準(zhǔn)繩管束行政權(quán)力、規(guī)范政府行為、深化重點(diǎn)改革，以公開為常態(tài)接受各方監(jiān)督、加強(qiáng)政企溝通、密切政社聯(lián)系，以過緊日子為習(xí)慣嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)控一般性支出、兜牢“三?！钡拙€，樹好忠誠干凈擔(dān)當(dāng)形象。

各位代表，新時(shí)代屬于奮斗者，新征程吹響奮進(jìn)號。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，匯通江淮之氣概、暢達(dá)黃海之遼闊，發(fā)揚(yáng)“不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，勇于斗爭、敢于勝利”的精神，交好“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”的答卷，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出泰州新的更大貢獻(xiàn)！