| 索引號 | 3212000004/2019-354978 | 分類 | 報告 |
| 發(fā)布機構 | 市衛(wèi)生健康委 | 發(fā)文日期 | 2019-01-29 |
| 文號 | 時效 |
- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2019-01-29 10:23
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本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“《條例》”）編制。全文內容包括概述、建設高效便捷公開平臺、深化政府信息公開內容、做好政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的不足及下一步工作等七個部分。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。本年度報告電子版可以從泰州市衛(wèi)生健康委員會門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載。如對報告有疑問，請與泰州市衛(wèi)生健康委員會辦公室聯(lián)系（地址：泰州市永泰路318號，郵政編碼：225300，聯(lián)系電話：0523-86393151）。
一、 ? 概述
2018年，我委深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，在市政府辦公室的指導下，按照《條例》和市政府辦公室的要求，緊密結合衛(wèi)生計生工作實際，認真做好政府信息公開工作，主動公開政府信息157件，進一步提升衛(wèi)生計生工作透明度和公信力。
（一）建立健全政府信息公開制度體系
一是健全政府信息主動公開工作機制。為了提高委機關政府信息公開工作質量，健全完善政府信息公開機制，加強對行政權力的監(jiān)督，提高行政效能，我委根據(jù)國務院《政府信息公開條例》精神，按照依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則，建立了政務公開聽證制度、政務公示制度、政務公開保密審查制度、政務信息公開反饋制度、政務信息公開存檔備查制度等五項制度。全面部署，加強督查。年初，我委將政府信息公開工作列入部門工作規(guī)劃，有要求，有目標，有考核。平時加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。2018年9月7日，我委召開黨委會，專門聽取了本委2018年政府信息公開工作匯報，并要求列入年終工作評估內容。
二是建立政府信息主動公開審查工作機制。明確委宣傳信息處對政府信息公開內容進行審核。完善信息公開屬性認定機制，各單位在制作政府信息時，按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，依法依規(guī)明確政府信息的公開屬性，對確定為依申請公開或不予公開的信息必須作出說明。進一步規(guī)范政府信息主動發(fā)布機制，明確擬稿單位主動公開的責任，確保主動公開及時高效。堅持保密審查機制，對所有擬公開的政府信息，均依據(jù)《保密法》以及其他法規(guī)進行保密審查，確保該公開的全部公開到位，不該公開的堅決防止失泄密問題發(fā)生。
（二）規(guī)范政府信息公開工作流程
一是規(guī)范依申請公開工作流程。建立政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各環(huán)節(jié)的流程規(guī)范，確保每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可循、有跡可查。進一步規(guī)范答復口徑，告知申請人對答復有異議的救濟途徑。針對不同公眾反復提出的相似申請事項，在做好政府信息公開申請答復的同時，主動向社會公開，依法依規(guī)滿足社會公眾的特殊信息需求。
二是健全政府信息公開協(xié)調會商機制。加強對政府信息公開申請內容的內部會商，認真聽取業(yè)務處室、法規(guī)部門的意見建議。在處理復雜政府信息公開申請過程中，認真征求政府信息公開部門的意見建議，確保答復依法有據(jù)、嚴謹規(guī)范。
?三是建立新聞發(fā)布制度和培訓指導機制。2018年我委共舉行1次新聞發(fā)布， 2次網(wǎng)上調查， 3次民意征集， 5次媒體政策解讀，及時主動發(fā)布全委各項重大政策、重大活動情況，回應社會關切。全年舉辦專題培訓班一次。
二、建設高效便捷公開平臺
部門網(wǎng)站公開。在網(wǎng)站首頁設置了“信息公開”欄目,將衛(wèi)生許可證等證明、證件的辦理程序在網(wǎng)上進行公示，累計瀏覽人次達55萬。
媒體公開。我委定期在泰州日報、泰州電視臺、泰州廣播電臺公開公示衛(wèi)生計生各種證明、證件的辦理程序、衛(wèi)生計生各項民生項目和獎勵扶助政策、各項行政審批事項，接受社會和人民群眾的監(jiān)督。
新媒體公開。通過本委“泰州微健康”和“泰州發(fā)布”等微信公眾號，公開全市衛(wèi)生計生民生服務事項。
權力透明運行。我委開通了部門行政權力網(wǎng)上公開透明運行內部局域網(wǎng)。接入系統(tǒng)的計算機按要求全部填寫了《泰州市電子政務內網(wǎng)接入審批表》。按照市公開辦要求，編制了市衛(wèi)生計生委行政權力網(wǎng)上公開透明運行流程圖和運作程序。至目前為止,我委各項行政權力，均在行政權力網(wǎng)上公開透明運行。
三、深化政府信息公開內容
我委認真貫徹國務院《政府信息公開條例》,不斷深化政府信息公開內容。
一是加大政務公開和政策解讀力度。報告期共在泰州市政府門戶網(wǎng)站和泰州市主流媒體主動公開政務信息150件，比上年增長件，增幅達40%。在部門網(wǎng)站、泰州日報、泰州晚報、泰州微健康公眾號開展政策解讀達20多篇（次）。
二是做好疾病預防控制機構信息公開工作。主動公開履行公共衛(wèi)生職能過程中制作或獲取的衛(wèi)生信息，重點公開本轄區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測結果，傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病等的預防控制信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，食品危害健康因素和食源性疾病預防控制和評價信息，健康教育與健康促進信息以及各類疾病預防控制技術服務內容、方式和價格等信息。上半年，針對長生疫苗事件，我委印制了宣傳折頁面向社會進行宣傳。同時及時回應民眾關切，在網(wǎng)上公布泰州市疾控部門所購長生疫苗批次、時間，正確引導輿情。
三是做好采供血機構信息公開工作。采供血機構根據(jù)《衛(wèi)生部關于加強血站信息公開工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2012〕37號)規(guī)定的信息內容、主要方式、總體要求，將血站信息公開和促進無償獻血工作緊密結合，及時編制完成本單位信息公開目錄和具體信息，按要求選擇適當途徑，切實做好信息公開工作，讓群眾了解無償獻血有關政策和知識。
四是做好院務公開工作。醫(yī)院、婦幼保健機構等各類醫(yī)療機構貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生部關于全面推進醫(yī)院院務公開的指導意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕428號)、《醫(yī)療衛(wèi)生服務單位信息公開管理辦法(試行)》(衛(wèi)生部令第75號)，分別按照醫(yī)院、婦幼保健機構信息公開目錄具體要求，及時編制完成本單位的信息公開目錄和具體信息，按要求選擇適當途徑做好信息公開工作。
五是做好衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法機構信息公開工作。遵循合法、全面、真實、及時、便民的原則，公開履行衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督管理職能、實施衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法過程中制作或獲取的信息。建立行政執(zhí)法公示制度，重點公開衛(wèi)生行政審批事項、法律依據(jù)、條件、程序、提交材料目錄、辦理結果以及收費項目、依據(jù)和標準，衛(wèi)生計生監(jiān)督檢查內容、法律依據(jù)、程序和范圍，衛(wèi)生計生行政處罰和衛(wèi)生計生行政強制的種類、法律依據(jù)、程序、時限和結果等。
針對游泳場所衛(wèi)生引發(fā)的群體健康危害事件時有發(fā)生的狀況，市衛(wèi)計委主動回應群眾關切。大力推動游泳場所衛(wèi)生地方立法工作，著力從源頭上解決衛(wèi)生安全監(jiān)管問題。2018年初，在全國起草制訂首部政府規(guī)章《泰州市游泳場所衛(wèi)生管理辦法》。半年時間內，通過傳統(tǒng)媒介和新媒體廣泛征求社會各方的意見訴求，征集有效意見1600條，參與關注市民達5萬余人。2018年7月12日，《泰州市游泳場所衛(wèi)生管理辦法》經(jīng)市政府第15次常務會議審議通過，市衛(wèi)計委會同市委宣傳部及時召開新聞發(fā)布會，邀請省市20多家媒體出席，第一時間將《泰州市游泳場所衛(wèi)生管理辦法》向社會公開，讓大眾知曉。《辦法》正式實施后1個月時間里，市衛(wèi)計委先后兩次對全市42家游泳場所依法開展檢查，并將全市游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查結果及時在媒體和微信公眾號上兩次公示，共計9萬人閱讀。通過督查，各游泳場所先后投入資金87.5萬元進行衛(wèi)生整改，整改面積達到1028.7平米。截止年底，公眾對游泳場所衛(wèi)生問題的投訴量為0件。2018年9月4日，國家衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局在杭州召開的全國衛(wèi)生監(jiān)督稽查會議上，專題介紹了泰州市游泳場所衛(wèi)生立法工作，省衛(wèi)計委在相關工作會議上予以充分肯定并向全省推廣，無錫、鎮(zhèn)江、徐州等地來泰專題學習經(jīng)驗。
六是做好計生服務機構信息公開工作。計生服務機構主動向社會重點公開機構執(zhí)業(yè)許可證明、職能科室設置、服務項目、服務時間、工作人員崗位信息以及計劃生育免費基本技術服務項目、流程等信息，大力普及優(yōu)生優(yōu)育科普知識。
七是做好其他服務機構信息公開工作。衛(wèi)生計生系統(tǒng)其他單位遵循全面、便利、快捷、有效的原則，重點公開本單位的機構簡介、科室(部門)設置、主要職責、辦事流程和聯(lián)系方式等，涉及工程建設、項目招標、人事招錄、考試培訓、技術鑒定、保健服務、健康指導、流動人口管理等事項的，相關單位及時做好信息公開，及時回應社會關切，保障群眾和服務對象的合法權益。 ??
四、做好政府信息依申請公開工作
報告期，我委辦理依申請公開事項7件，均為網(wǎng)絡申請7件，并及時受理辦結。
五、政府信息公開收費及減免情況
報告期，我委未收取政府信息公開方面的任何費用。
六、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況
報告期，我委無因政府信息公開的行政復議件和行政訴訟件。
七、政府信息公開工作存在的不足及下一步工作
2018年，我委在推進政府信息公開方面取得了新的進展，但也存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步認真加以改進。主要表現(xiàn)在：有的單位對政府信息公開工作認識還不到位，主動性不強；政府信息公開的廣度和深度不夠，政策解讀工作有待加強；政府信息公開工作評價機制、監(jiān)督管理機制，還需要進一步完善。
? 下一步，我委將深入貫徹落實《關于全面推進政務公開工作的意見》和《條例》，緊緊圍繞黨中央、國務院關于衛(wèi)生計生工作重大決策部署和公眾關切，加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
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?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年度政府信息公開情況統(tǒng)計表
? ? 填報單位（蓋章）：泰州市衛(wèi)生健康委員會
統(tǒng) 計 指 標 | 單位 | 統(tǒng)計數(shù) |
一、主動公開情況 | ||
2．政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) | 條 | 160 |
4﹒政務微信公開政府信息數(shù) | 條 | 30 |
5﹒其他方式公開政府信息數(shù) | 條 | 20 |
二、回應解讀情況 | ||
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數(shù)（不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 7 |
1﹒參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù) | 次 | 1 |
其中：主要負責同志參加新聞發(fā)布會次數(shù) | 次 | 1 |
2﹒政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 1 |
其中：主要負責同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 1 |
3﹒政策解讀稿件發(fā)布數(shù) | 篇 | 18 |
三、依申請公開情況 | ||
（一）收到申請數(shù) | 件 | 7 |
3﹒網(wǎng)絡申請數(shù) | 件 | 7 |
1﹒按時辦結數(shù) | 件 | 7 |
（三）申請答復數(shù) | 件 | 7 |
1﹒屬于已主動公開范圍數(shù) | 件 | 5 |
5﹒不屬于本行政機關公開數(shù) | 件 | 1 |
6﹒申請信息不存在數(shù) | 件 | 1 |
6．公民 | 件 | 7 |
四、行政復議數(shù)量 | 件 | 3 |
（一）維持具體行政行為數(shù) | 件 | 1 |
（三）其他情形數(shù) | 件 | 2 |
五、行政訴訟數(shù)量 | 件 | 1 |
（一）維持具有行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) | 件 | 1 |
六、舉報投訴數(shù)量 | 件 | 1861 |
七、政府信息公開意見箱辦理信件數(shù)量 | 件 | 2 |
九、機構建設和保障經(jīng)費情況 | ||
（二）向政府信息公開查閱點移送文件、資料 | 份 | 4523 |
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù) | 人 | 1 |
1﹒專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） | 人 | 1 |
（四）政府信息公開專項經(jīng)費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設維護等方面的經(jīng)費） | 萬元 | |
十、政府信息公開會議和培訓情況 | ||
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數(shù) | 次 | 1 |
（二）舉辦各類培訓班數(shù) | 次 | 1 |
（三）接受培訓人員數(shù) | 人次 | 80 |
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