| 索引號 | 3212000002/2020-354910 | 分類 | 綜合政務,其他 報告 |
| 發(fā)布機構 | 泰州市政府 | 發(fā)文日期 | 2020-03-10 |
| 文號 | 時效 |
- 信息來源：泰州市政府
- 發(fā)布日期：2020-03-10 08:58
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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布泰州市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至12月31日止，報告電子版可在泰州市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.hbrssw.com）下載。
一、總體情況
2019年，泰州市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹實施新修訂的《政府信息公開條例》，不斷加大宣傳培訓力度，持續(xù)完善各項制度規(guī)范，著力加強政策發(fā)布與解讀回應，深入推進公開平臺建設，政務公開質效進一步提升。
（一）全面貫徹落實新《條例》。及時研究部署新《條例》的學習、宣傳、培訓工作，組織司法領域專家對各市（區(qū)）、市各有關部門（單位）實現(xiàn)巡回輪訓全覆蓋，全市年內開展政務公開業(yè)務培訓56場次。準確把握《條例》前后變化和新要求，做好全市政府信息公開指南、政務公開目錄、依申請公開平臺的更新調整，制定泰州市2019年政務公開工作要點。開展多形式多渠道的宣傳和解讀活動，依托市行政服務大廳、政務公開體驗區(qū)、圖書館、檔案館等公共場所開展新《條例》的宣傳，引導社會公眾有序參與。
（二）扎實推進主動公開工作。2019年，各市（區(qū)）、市各有關部門共主動公開各類政策文件、通知公告等政府信息30065 條。拓展政府公報公開渠道，定期推送政府公報手機版，發(fā)布電子版政府公報12期，涉及重要公文40件。完善政策解讀專欄，發(fā)揮“政策簡明問答”品牌效應，各地各部門聯(lián)動發(fā)布政策簡明問答97期，內容涉及春運、社保、住房、消費、救助等民生領域以及創(chuàng)新企業(yè)培育、企業(yè)投資、企業(yè)服務等營商領域。圍繞全市重要決策部署、重大活動、重點工作，2019年舉辦新聞發(fā)布會39場，組織在線訪談93次。
（三）規(guī)范辦理政府信息公開申請。嚴格執(zhí)行依申請公開辦理程序，依申請公開答復水平進一步提升。2019年全市共辦結政府信息公開申請1980件，同比增長 27.82%。全市發(fā)生政府信息公開行政復議案件44起，被糾正10起，同比分別下降74.06%、37.50%；發(fā)生政府信息公開行政訴訟案件49起，被糾正1起，同比分別下降25.80%、增加1起。
（四）穩(wěn)步推進政府信息資源管理。對現(xiàn)有市政府規(guī)章以及規(guī)范性文件進行全面梳理，共公開政府規(guī)章8部、規(guī)范性文件5627件（其中當年公開規(guī)范性文件271件）。推動政務數(shù)據(jù)資源共享開放，全市共開放2088個數(shù)據(jù)目錄、5789735條數(shù)據(jù)、2824個API接口，全年訪問量近8萬人次，提供數(shù)據(jù)共享服務1.5億次。推動政府信息標準化規(guī)范化公開，完善重點領域信息公開專題專欄，積極組織推進重大建設項目批準實施領域、公共資源配置領域、社會公益事業(yè)建設領域信息全公開。協(xié)同做好市級財政預決算信息公開，與省財政預決算平臺完成對接，確保省、市平臺發(fā)布內容數(shù)據(jù)同源、信息同步、公開規(guī)范。推進涉企獎補事項規(guī)范化管理，建成“泰企云”平臺，全面公開15個部門31個涉企獎補項目171個事項清單，平臺于2019年5月份上線以來，共受理496家企業(yè)提交的770項獎補申請，年內辦結219項。
（五）健全完善政府信息公開平臺。依托政府門戶網(wǎng)站、政務微博、官方微信、政務APP等渠道及時發(fā)布各類政府信息。推進政府網(wǎng)站優(yōu)質規(guī)范發(fā)展，全市政府網(wǎng)站均完成IPV6改造工作。建立健全三級審核機制，加強內容建設和信息發(fā)布審核。按照“統(tǒng)籌管理、規(guī)范發(fā)展”的原則，組織開展全市政府系統(tǒng)政務新媒體清理整合工作，共排查梳理政務新媒體584個，督促指導各地各部門關停419個，關停面71.75%，保留規(guī)范運行的政務新媒體165個。定期開展政務新媒體監(jiān)測檢查工作，全市政務新媒體監(jiān)測檢查合格率超過90%，位居全省前列。
（六）切實加強信息公開監(jiān)督保障。以機構改革為契機，進一步完善全市政務公開工作框架，繼續(xù)將政務公開工作納入全市績效考核體系，各市（區(qū)）、市級重點部門均設立或明確了政務公開工作機構。加強對政府信息公開工作的日常指導和監(jiān)督檢查，開展2019年政務公開工作年中督查、年度考核，組織3次政務新媒體檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。組織開展2019年政務公開社會評議和優(yōu)秀創(chuàng)新案例評選活動，對全市政務公開質量和效果進行評估，參與投票共48000多人次，市教育局“‘教育＋科技’引領教育信息化”、興化市“共建政務微信矩陣，加強政務公開聯(lián)動”等17個案例獲評政務公開優(yōu)秀創(chuàng)新案例。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 8 |
規(guī)范性文件 | 271 | 271 | 5627 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1160 | -663 | 899357 |
其他對外管理服務事項 | 932 | -107 | 1939693 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 4917 | +909 | 3902715 |
行政強制 | 253 | +31 | 30444 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 88 | -16 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 7545 | 375237.31萬元 | |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 1835 | 140 | 7 | 10 | 2 | 0 | 1994 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 17 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0 | 20 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 692 | 9 | 7 | 3 | 3 | 0 | 714 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 101 | 51 | 0 | 1 | 0 | 0 | 153 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護第三方合法權益 | 9 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 570 | 76 | 0 | 0 | 1 | 0 | 647 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 43 | 2 | 0 | 5 | 0 | 0 | 50 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 76 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 76 | |
2.重復申請 | 171 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 172 | ||
3.要求提供公開出版物 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（六）其他處理 | 57 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 57 | ||
（七）總計 | 1818 | 141 | 7 | 10 | 4 | 0 | 1980 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
22 | 10 | 8 | 4 | 44 | 22 | 0 | 11 | 1 | 34 | 9 | 1 | 0 | 5 | 15 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2019年，全市政務公開工作雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題和不足，主要是：政府信息公開平臺標準化建設需要加快推進，依申請公開辦理時效有待進一步提高，基層政務公開標準化規(guī)范化工作推進力度有待加強，等等。
2020年，我市將根據(jù)《政府信息公開條例》和政務公開工作各項要求，從以下幾方面加以改進：
（一）政府信息公開平臺建設方面。按照國家、省部署要求，結合我市實際，整改完善政府網(wǎng)站政務公開專欄，以標準化、規(guī)范化為抓手，確保政務公開事項目錄和信息發(fā)布內容的精準有效。
（二）依申請公開辦理方面。從程序規(guī)范和實體規(guī)范兩個方面完善依申請公開答復工作，盡量壓縮各環(huán)節(jié)間的銜接時間和環(huán)節(jié)內的處理時間，提高依申請公開辦理效率和處理決定的標準化、規(guī)范化水平。
（三）基層政務公開標準化規(guī)范化方面。落實國家、省關于基層政務公開工作標準化規(guī)范化的工作部署，充分運用基層政務公開標準化規(guī)范化試點成果，以統(tǒng)一、系統(tǒng)、完備的基層政務公開標準體系為引領，推動基層政府信息資源標準化管理，規(guī)范公開行為，提升公開質量，更好滿足市場主體和人民群眾實際需求。
六、其他需要報告的事項
（一）提升便民利民服務水平。推進智慧泰州移動門戶建設，整合25個部門145個服務事項，形成“一個APP暢享城市服務”的政府服務新模式。建成“陽光招生平臺”，實行招生報名戶籍、房產(chǎn)等信息網(wǎng)上比對驗核，義務教育招生工作實現(xiàn)“不見面”，服務報名學生12000人次。以政府信息資源共享共用為核心，實現(xiàn)公積金中心購房提取、貸款申請等40項業(yè)務線上線下同步辦理，群眾減免提交戶籍證明、婚姻關系證明、收入證明、購房合同、不動產(chǎn)權證等14類證明材料。舉辦數(shù)據(jù)共享開放應用創(chuàng)新大賽，挖掘并落地轉化多個數(shù)據(jù)創(chuàng)新的好思路、好項目，獲評2019年中國政府信息化管理創(chuàng)新獎。開展“公開照亮生活——《美好‘政’發(fā)生》”政策讀本進萬家活動，贈閱政策讀本千余本，為群眾解決“身邊事”提供“錦囊”，組織公安、教育、民政、住建等民生部門開展現(xiàn)場咨詢，為群眾答疑解惑。
（二）積極回應社會民生熱點關切。及時做好群眾的解疑釋惑工作，年內公開書記信箱、市長信箱辦件487件。組織開展政風熱線市（區(qū)）長上線網(wǎng)絡直播大型活動２次，部門負責人上線78批次。其中，姜堰區(qū)，市民政局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、體育局等有關方面主要負責同志，主動走進訪談直播間，回應群眾呼聲、關注民生民情；市工信局、人社局、稅務局等部門走進企業(yè)，宣傳解讀減稅降費、人才就業(yè)等政策措施；泰興市、興化市、海陵區(qū)等地組織政務公開進社區(qū)活動，通過現(xiàn)場發(fā)放依申請公開應用手冊及政策讀本、開展群眾咨詢、指導群眾如何申請獲取政府信息等活動，提高群眾參與政務公開積極性，營造良好社會氛圍。
（三）做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開。完善政府門戶網(wǎng)站建議提案辦理公開欄目建設，推動市級部門加大建議提案辦理結果公開力度，接受群眾監(jiān)督，2019年度市級對外公布人大代表建議113條、政協(xié)提案316條的辦理結果。