| 索引號(hào) | 3212000007/2020-354939 | 分類 | 市場(chǎng)監(jiān)管 報(bào)告 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 泰州市政府 | 發(fā)文日期 | 2020-01-22 |
| 文號(hào) | 時(shí)效 |
- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2020-01-22 09:13
- 瀏覽次數(shù)：
?
一、總體情況
2019年，泰州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰州市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求，緊緊圍繞市政府的中心工作，圍繞市局“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、建設(shè)品質(zhì)泰州”主題，綜合運(yùn)用門戶網(wǎng)站、報(bào)刊電視、新媒體等多種渠道，全方位、多途徑、廣覆蓋地開展政府信息公開工作。我局嚴(yán)格按照推行政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求，緊緊抓住群眾關(guān)心、政府關(guān)注的問(wèn)題，著力加強(qiáng)政府信息公開保障制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，積極圍繞中心工作，加強(qiáng)政策解讀與回應(yīng)關(guān)切，綜合運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)刊、電視、新媒體等多種渠道，全方位、多途徑、廣覆蓋地開展主動(dòng)公開工作。全年度主動(dòng)公開部門文件80條，政策文件解讀1條，部門人事2條，資金信息6條，規(guī)劃計(jì)劃1條，受理依申請(qǐng)公開14件。
（一）及時(shí)開展新《條例》教育培訓(xùn)
??? 自新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》頒布后，我局及時(shí)圍繞新《條例》修訂的內(nèi)容，在擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍和深度、提升政府信息公開在線服務(wù)水平、取消依申請(qǐng)公開的“三需要”門檻、完善依申請(qǐng)公開程序規(guī)定、強(qiáng)化便民服務(wù)舉措、進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督保障力度等方面，積極組織機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神，做好新《條例》的解讀工作。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域公開
1.品質(zhì)泰州建設(shè)取得新突破。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，在全國(guó)地級(jí)市中率先推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)化條例》地方立法，大力實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，扎實(shí)開展“市場(chǎng)監(jiān)管項(xiàng)目行”“市場(chǎng)監(jiān)管民生行”行動(dòng)；強(qiáng)化品牌升級(jí)。
2.持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。積極推進(jìn)“放管服”改革，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《泰州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)作風(fēng)提效能“十項(xiàng)承諾”》，著力營(yíng)造持續(xù)出眾的營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，全面推進(jìn)“全鏈通”綜合服務(wù)平臺(tái)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、注銷流程再造、一網(wǎng)通辦，有效提高企業(yè)準(zhǔn)入、退出市場(chǎng)的效率。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管、在全省率先打造陽(yáng)光宴會(huì)廳（農(nóng)村集體聚餐標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)），強(qiáng)化食品快檢工作規(guī)范化建設(shè)，加大疫苗和藥品監(jiān)管力度、印發(fā)了《泰州市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可操作規(guī)程》，降低了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)面積的要求，縮短了許可辦理時(shí)限，簡(jiǎn)化了辦理流程，對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)開辦、許可等工作進(jìn)一步明確和優(yōu)化。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管以及網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，并積極整合12315投訴維權(quán)熱線，在全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)“五線合一、一號(hào)對(duì)外”，全天24小時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)的城市。
（三）執(zhí)法信息依法公示
1.及時(shí)調(diào)整行政權(quán)力清單。對(duì)原五個(gè)單位的行政權(quán)力清單進(jìn)行了整理，因省藥監(jiān)局未將藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)及藥品批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)的監(jiān)督檢查權(quán)力清單從原食品藥品監(jiān)管清單中進(jìn)行劃分，2019年，我局共整理行政權(quán)力1236項(xiàng)（包括省藥監(jiān)局關(guān)于藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)及藥品批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)的監(jiān)督檢查權(quán)力），其中行政處罰1038項(xiàng)、行政強(qiáng)制56項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政裁決4項(xiàng)、其他權(quán)力47項(xiàng)、行政許可13項(xiàng)。
2.行政處罰信息依法公示。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、強(qiáng)化商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，大力推進(jìn)行政處罰信息公示工作。按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化工作督查，確保行政處罰信息及時(shí)、準(zhǔn)確予以公示。全年公示行政處罰信息6件。
3.執(zhí)行政策解讀、預(yù)決算公開。及時(shí)將政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步公開。積極實(shí)行重大政策預(yù)公開，擴(kuò)大公眾參與度。并根據(jù)財(cái)政統(tǒng)一要求，做好本年度部門的預(yù)決算信息公開。
?? ?（四）政府信息依申請(qǐng)公開及復(fù)議、訴訟情況
（一）依申請(qǐng)公開情況
2019年，我局共受理依申請(qǐng)公開14件。其中予以公開5件，不屬于本機(jī)關(guān)掌握相關(guān)政府信息7件，其他處理1件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1件。
（二）復(fù)議、訴訟情況
2019年，政府信息公開行政復(fù)議2件，全部予以維持。政府信息公開行政訴訟1件，為經(jīng)過(guò)行政復(fù)議后產(chǎn)生的法定共同被告，結(jié)果為裁定駁回訴訟請(qǐng)求，維持原決定。
（五）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況
自我局組建以來(lái)，我局根據(jù)市政府政務(wù)公開的要求，積極穩(wěn)妥地做好政府信息主動(dòng)公開工作的過(guò)渡和正常運(yùn)行工作。完成單位門戶網(wǎng)站的建設(shè)和上線，暢通網(wǎng)上登記、企業(yè)信用信息公示以及12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等渠道，主動(dòng)公開了我局2019年政府信息公開指南，明確了政府信息的分類和編排體系。
2019年，我局聚焦“監(jiān)管到位、服務(wù)更優(yōu)”主題，打造“品質(zhì)泰州”微信公眾號(hào)，向市民提供監(jiān)督抽查情況、產(chǎn)品資訊、政策解讀等各類品質(zhì)文化實(shí)用信息，先后滾動(dòng)設(shè)置熱點(diǎn)新聞、微矩陣、投訴救援等多項(xiàng)便民欄目，發(fā)布豐富的品質(zhì)資訊，有效傳播品質(zhì)文化，推動(dòng)品質(zhì)泰州精神深入人心,成為市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)公開的重要載體和平臺(tái)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | ?0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | ?0 | 0 | |
第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 |
|
| 2106 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
|
| 7648 | |
第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 |
|
| 35 | |
行政強(qiáng)制 |
|
| 3 | |
第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 3 | ?-2 | ||
第二十條第（九）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 1 | 67.8582 | ||
?
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 13? | ?1 | 0 | ?0 | ?0 | 0 | ?14 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | ?0 | ||||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 5 | 5 | ||||||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | ?0 | ||||||||
（三）不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | ?0 | |||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | ?0 | ||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | ?0 | ||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | ?0 | ||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | ?0 | ||||||||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | ?0 | ||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | ?0 | ||||||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | ?0 | ||||||||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 6 | 1 | 7 | |||||
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | ?0 | ||||||||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | ?0 | ||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0? | |||||||
2.重復(fù)申請(qǐng) | ?0 | ||||||||
3.要求提供公開出版物 | ?0 | ||||||||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0? | ||||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0? | ||||||||
（六）其他處理 | 1 | 1? | |||||||
（七）總計(jì) | 12 | 1 | ?13 | ||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | ?1 | 1 | |||||||
?四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
?
?? 2019年我局在政府信息公開方面雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：政府信息公開工作要進(jìn)一步創(chuàng)新；重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開要進(jìn)一步深化；公開服務(wù)能力要進(jìn)一步提升。
???2020年，我局將著力做好以下工作：
1.優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開目錄，深化公開內(nèi)容，把群眾關(guān)心的涉及民生公益的信息及時(shí)公開。
2.加大動(dòng)態(tài)欄目的更新頻率，對(duì)于主動(dòng)公開事項(xiàng)務(wù)必做到在法定公開時(shí)限內(nèi)主動(dòng)公開。
3.力爭(zhēng)盡快修訂完成涉及市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄。我局整合原質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及物價(jià)等五部門業(yè)務(wù)，為切實(shí)做好數(shù)據(jù)共享開放工作，我局正積極整理業(yè)務(wù)應(yīng)用情況，制訂相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，整合融合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，完善和統(tǒng)一原有分立的數(shù)據(jù)提供標(biāo)準(zhǔn)、口徑、方法及頻次，確保為各級(jí)政府部門提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)。
?
?