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一、總體情況

今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)健委結(jié)合工作實際，認真謀劃、狠抓落實，政務(wù)公開工作取得較好成效。

（一）規(guī)范完善各項公開制度。根據(jù)市衛(wèi)健委機構(gòu)改革方案，把政務(wù)公開工作從委宣傳處劃到委辦公室，并納入本委“三定方案”，辦公室明確專人負責信息匯總、報送和發(fā)布工作，進一步加大了我委政務(wù)公開工作開展統(tǒng)籌推進力度。2019年，印發(fā)《泰州市衛(wèi)健委2019年政務(wù)公開實施方案的通知》，修訂并公布《泰州市衛(wèi)健委政府信息公開指南（2019年版）》，組織委處室信息員和委直屬單位信息分管領(lǐng)導(dǎo)認真學(xué)習(xí)《條例》和《公開指南（2019年版）》，進一步完善了主動公開和依申請公開、公開審核、責任追究、考核等工作制度，明確了政府信息發(fā)布、申請受理和處理公開信息申請等方面的工作職責，形成協(xié)調(diào)互動、齊抓共管的工作機制。

（二）扎實做好政府信息公開工作。根據(jù)政務(wù)公開工作要求，落實重大決策公眾參與、程序?qū)彶?、宣傳解讀等工作，主動公開發(fā)布2019年委財政預(yù)決算、信息公開年報、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域信息。承辦2019年人大建議政協(xié)提案49件，其中主辦件23件（建議7件，提案16件），答復(fù)類型20件為A，2件為C，1件B類轉(zhuǎn)A類，答復(fù)滿意度 100%；會辦件26件（建議11件，提案15件）。全年發(fā)布各類政策文件25條、民生公益項目18條、人事信息7條、政策解讀3條、以案釋法3件、行政許可項目數(shù)10個、行政處罰88個，在線答復(fù)部門信箱反饋問題8個，制定并公開規(guī)范性文件1個，向公眾調(diào)查征集4條，公布相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章6條，接受政府信息公開申請數(shù)12件，其中予以公開8件，部分公開1件，無法提供（本委不掌握相關(guān)政府信息）3件。我委動態(tài)信息被省政府網(wǎng)站采用2條、市政府網(wǎng)站采用27條。

（三）積極運用媒體平臺擴大宣傳。建立媒體聚焦專欄，將新聞發(fā)布后媒體宣傳報道集中展示，擴大新聞發(fā)布效果，2019年，在中國江蘇網(wǎng)、泰州日報、健康報等媒體平臺發(fā)布信息20余篇。借助“先鋒泰州”“泰州發(fā)布”“政風(fēng)熱線”等媒體平臺在線訪談4場。在委網(wǎng)站開通“領(lǐng)導(dǎo)講話”專欄，對外公開重要活動的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容，讓公眾了解本委工作情況，并進行監(jiān)督，全年發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)講話13篇。

（四）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。按要求及時更新政務(wù)服務(wù)清單動態(tài)，完善政務(wù)服務(wù)事項辦事指南要素和電子證照完整度，配合做好政務(wù)服務(wù)平臺接口對接工作，拓展深化公共服務(wù)，2019年第二、三季度，榮獲市政務(wù)服務(wù)中心“紅旗窗口”。協(xié)調(diào)相關(guān)部門取消終身只生一個子女的證明，完成兩輪江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上權(quán)力事項認領(lǐng)、維護工作，全年共完成審批事項2410件。規(guī)范辦結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”37個任務(wù)清單，無任何投訴案件。

（五）逐步完善信息公開平臺建設(shè)。截至2019年，我委共享數(shù)據(jù)目錄59個，總目錄已達59個。確立了全民健康服務(wù)信息化建設(shè)的總體框架，自下而上、逐級聯(lián)通，截至目前，全員人口數(shù)據(jù)庫已覆蓋全市所有常住人口，建成了390萬人口的電子健康檔案，靖江市、泰興市、姜堰區(qū)已授權(quán)開放個人電子健康檔案查詢，全市健康大數(shù)據(jù)中心建設(shè)已成雛形，力爭2020年全面建成安全高效、功能完備、信息共享的“泰康云”平臺。

（六）政府信息公開監(jiān)督保障情況。2019年，我委獲“提案辦理工作先進單位”、“全市政務(wù)信息工作先進單位”、“十佳政務(wù)服務(wù)窗口”、“改革創(chuàng)新項目二等獎”等榮譽稱號，全年未發(fā)生責任追究情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

我委政務(wù)公開工作雖然取得了好的成效，但也存在一些不足之處。

1.公開內(nèi)容方面：政府信息公開的內(nèi)容不盡全面，時效性有待提高，政府信息公開形式較單一，內(nèi)容不豐富。下一步，我委將結(jié)合工作業(yè)務(wù)不斷完善相關(guān)工作制度，強化自我督查，更加嚴格規(guī)范依申請信息公開管理和審核工作，更加創(chuàng)新豐富政府信息宣傳工作內(nèi)容和形式，扎實信息公開工作規(guī)范有序進行。

2.宣傳力度方面：政務(wù)公開監(jiān)督機制還不健全，對依申請公開工作的重要性認識不夠。下一步，我委將不斷完善依申請公開制度和程序，規(guī)范依申請公開的受理、處理和答復(fù)等環(huán)節(jié)的運行，進一步規(guī)范依申請信息公開管理和審核工作。

3.依申請公開方面：對依申請公開事項把握不準，“公開”和“保密”在具體實踐中難以界定。下一步，我委將大力提升依法公開意識、嚴格遵守公開時限，深入學(xué)習(xí)依申請公開規(guī)定，加強社會公眾的參與程度，提升行政透明和公開度。

六、其他需要報告的事項

（一）榮獲“全國信用承諾書示范樣本”榮譽。市衛(wèi)健委公共場所單位衛(wèi)生誠信經(jīng)營承諾書榮獲首屆全國信用承諾書示范性案例征集評選活動的市場類“全國信用承諾書示范樣本”榮譽。該活動由國家發(fā)改委財金司指導(dǎo)、中國改革報社主辦，共有28個省110個城市的413份信用承諾書參評。全國共有18個地區(qū)和單位榮獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號，14個地區(qū)和單位榮獲“全國信用承諾書特色樣本”稱號。該承諾書是我委推出《泰州市公共衛(wèi)生類“放管服”改革實施意見》時，同步出臺的配套材料，對簡化公共場所行政許可辦理流程，完善告知承諾制，推進衛(wèi)生健康信用體系建設(shè)，推廣可復(fù)制的信用承諾書模板起到積極規(guī)范作用。

（二）“四減”優(yōu)化審批服務(wù)流程。從方便企業(yè)、群眾辦事的角度出發(fā)，進一步簡化程序、減少環(huán)節(jié)、壓縮材料、縮短時限。減時間，對10大項21小項的46項申請在法定辦結(jié)時限基礎(chǔ)上壓縮了近60%。減環(huán)節(jié)，取消公共場所衛(wèi)生許可等大部分事項遺失補辦登報聲明程序，縮減辦事環(huán)節(jié)。減材料，執(zhí)業(yè)注冊通過共享，減去學(xué)歷證書原件、護士資格證書、注冊申請審核表等材料。減跑動，增加全流程網(wǎng)上辦理事項數(shù)量，全年110份材料通過郵寄方式送至辦事窗口，164份證照通過郵寄送達辦事企業(yè)和群眾，很好踐行了“不見面審批”。

（三）調(diào)整完善醫(yī)療機構(gòu)審批工作。以市政府辦公室名義出臺《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整完善醫(yī)療機構(gòu)審批工作的通知》（泰政辦發(fā)〔2019〕58號）文件，進一步明確市、市（區(qū)）醫(yī)療機構(gòu)劃分，此次對區(qū)級衛(wèi)生健康部門的執(zhí)業(yè)登記范圍調(diào)整幅度較大，將婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、康復(fù)醫(yī)療中心、護理中心、門診部等醫(yī)療機構(gòu)均納入其管轄，醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊同步調(diào)整，很好地踐行了“放管服”改革精神。

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