- 信息來源：市政府辦
- 發(fā)布日期：2024-03-08 10:50
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布泰州市人民政府2023年政府信息公開工作年度報(bào)告。報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止，報(bào)告電子版可在泰州市人民政府門戶網(wǎng)站（www.hbrssw.com）獲取。
一、總體情況
2023年，泰州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，通過公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、提效能，持續(xù)提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化水平，積極助力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐。
（一）圍繞中心服務(wù)大局，拓展重點(diǎn)公開領(lǐng)域。圍繞市委、市政府中心重點(diǎn)工作，加強(qiáng)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理，及時(shí)向社會(huì)公開年度重大行政決策事項(xiàng)目錄。優(yōu)化公眾參與重大行政決策機(jī)制，對(duì)目錄內(nèi)事項(xiàng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、報(bào)刊、廣播電視等途徑，廣泛征求社會(huì)公眾意見。對(duì)公開征集意見的政策草案同步開展解讀，講明講透政策初衷和內(nèi)涵，更好引導(dǎo)公眾發(fā)表意見建議。在對(duì)政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上，依托江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺(tái)，集中統(tǒng)一公開現(xiàn)行有效政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件，并做好動(dòng)態(tài)更新工作。圍繞城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收，針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等群體，切實(shí)做好就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)等政策及服務(wù)信息發(fā)布；圍繞改善群眾生活，加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)、住房保障、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等方面政策推送；圍繞重大民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，分階段持續(xù)公開項(xiàng)目推進(jìn)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。本年累計(jì)發(fā)布各類政務(wù)信息1.4萬余條，開展意見征求255件次。
（二）提高政策解讀質(zhì)效，優(yōu)化信息發(fā)布效果。綜合考慮目的、效果、后續(xù)影響等因素，合理確定政府信息公開屬性、公開方式、公開范圍，做到“應(yīng)公開盡公開”；堅(jiān)持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布，做到“應(yīng)解讀盡解讀”。針對(duì)公眾關(guān)注的中心重點(diǎn)工作和重大政策，積極運(yùn)用表格、圖解、視頻等方式，制作便于公眾理解和信息傳播的解讀產(chǎn)品，并通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、政務(wù)新媒體等形式進(jìn)行多元立體式發(fā)布，增強(qiáng)政策解讀效果。全年累計(jì)發(fā)布政策解讀252條次，有力提高了政策解讀的針對(duì)性、知曉度和影響力。
（三）強(qiáng)化公開載體建設(shè)，提升政策傳播效能。加快推進(jìn)網(wǎng)站適老化與無障礙改造，提升搜索功能響應(yīng)速度和精準(zhǔn)度。完善政府網(wǎng)站“智能問答”功能，圍繞各類高頻咨詢事項(xiàng)，以更直觀、智能、便捷的形式予以解答。依托江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)泰州旗艦店，強(qiáng)化市場(chǎng)主體關(guān)心的財(cái)稅政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管政策等在線推送。優(yōu)化“惠企政策通”，采取走出去、送上門等方式，推動(dòng)政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。完善市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開機(jī)制，加大“雙隨機(jī)、一公開”工作力度，利用“信用泰州”等平臺(tái)推進(jìn)企業(yè)信用信息公示，提高監(jiān)管透明度和覆蓋率。推動(dòng)涉企收費(fèi)清單公示常態(tài)化、制度化、精準(zhǔn)化，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。高標(biāo)準(zhǔn)做好政府公報(bào)編撰工作，編發(fā)《泰州市人民政府公報(bào)》12期，刊登人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的各類政策文件46件，同步辦好政府公報(bào)電子版，持續(xù)擴(kuò)大政府公報(bào)影響力。
（四）規(guī)范申請(qǐng)辦理流程，保障公眾信息需求。強(qiáng)化依申請(qǐng)公開全流程規(guī)范化管理，確保接收、登記、辦理、答復(fù)、送達(dá)、歸檔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)可追溯。優(yōu)化依申請(qǐng)公開辦理平臺(tái)功能，通過同類申請(qǐng)查詢、臨期提醒、數(shù)據(jù)分析等模塊提升辦理質(zhì)效。通過協(xié)同辦理、會(huì)商辦理，在同步答復(fù)的同時(shí)，確保答復(fù)口徑準(zhǔn)確一致。充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師、簽約法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等作用，提高依申請(qǐng)公開答復(fù)合法性審查工作質(zhì)量。在答復(fù)書中，將“依法答復(fù)”和“便民告知”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政府信息“應(yīng)給盡給”、“能給盡給”，滿足公眾個(gè)性化信息需求。以實(shí)效、實(shí)用、實(shí)操為導(dǎo)向，召開線上政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)2次，就依申請(qǐng)公開辦理等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)；編發(fā)《政府信息公開工作應(yīng)用手冊(cè)》（2023年版），向全市各級(jí)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)發(fā)放1000余冊(cè)，助力提升全市政務(wù)公開工作水平。本年度全市新受理政府信息公開申請(qǐng)2717件，辦結(jié)2698件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)24件）。
（五）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，持續(xù)提升服務(wù)水平。要求政務(wù)新媒體開辦部門（單位）嚴(yán)格落實(shí)管辦責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)和保障，暢通互動(dòng)交流渠道，提升規(guī)范運(yùn)行水平。采取“技術(shù)+人工”手段，每月對(duì)全市政務(wù)新媒體開展全覆蓋監(jiān)測(cè)檢查，對(duì)相關(guān)檢查情況每季度予以通報(bào)。加強(qiáng)政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，引導(dǎo)職能部門將優(yōu)質(zhì)政務(wù)信息與高頻服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)新媒體集聚，通過辦事入口的匯聚整合和優(yōu)化，積極打造社會(huì)影響大、受群眾歡迎、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)賬號(hào)。截至年底，全市政府系統(tǒng)共保留政務(wù)新媒體106個(gè)。開展年度政務(wù)公開社會(huì)評(píng)議和優(yōu)秀創(chuàng)新案例評(píng)選活動(dòng)，通過社會(huì)公眾的積極參與，及時(shí)了解掌握社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)公開質(zhì)量和政策執(zhí)行效果的反饋與評(píng)價(jià)；結(jié)合減輕基層負(fù)擔(dān)相關(guān)要求，開展各種形式的政務(wù)公開工作督查，將功夫更多地下在平時(shí)、下在具體工作上；優(yōu)化政務(wù)公開考核指標(biāo)體系，將分值向平時(shí)工作、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)事項(xiàng)傾斜，更好地體現(xiàn)考核的導(dǎo)向激勵(lì)作用，持續(xù)提升政務(wù)公開工作能力和服務(wù)水平。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 1 | 14 |
行政規(guī)范性文件 | 30 | 163 | 369 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 816232 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 4431109 | ||
行政強(qiáng)制 | 81281 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 91264.58 | ||
注：2023年，本市根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行了重新認(rèn)定和清理，故存在與往年數(shù)據(jù)不銜接的情況。
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 2589 | 101 | 0 | 5 | 1 | 21 | 2717 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 22 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 24 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 930 | 32 | 0 | 2 | 1 | 2 | 967 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 332 | 15 | 0 | 1 | 0 | 11 | 359 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 39 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 41 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 637 | 39 | 0 | 1 | 0 | 4 | 681 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 27 | 2 | 0 | 2 | 0 | 0 | 31 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 170 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 172 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 163 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 165 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 59 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 59 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 4 | ||
3.其他 | 112 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 120 | ||
（七）總計(jì) | 2570 | 102 | 0 | 6 | 1 | 19 | 2698 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 41 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 43 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié) 果 維 持 | 結(jié) 果 糾 正 | 其 他 結(jié) 果 | 尚 未 審 結(jié) | 總 計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié) 果 維 持 | 結(jié) 果 糾 正 | 其 他 結(jié) 果 | 尚 未 審 結(jié) | 總 計(jì) | 結(jié) 果 維 持 | 結(jié) 果 糾 正 | 其 他 結(jié) 果 | 尚 未 審 結(jié) | 總 計(jì) | |||||
45 | 14 | 14 | 8 | 81 | 56 | 4 | 17 | 5 | 82 | 15 | 0 | 4 | 1 | 20 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2023年，全市政府信息公開工作取得一定的進(jìn)展和成效，但對(duì)照國(guó)家、省關(guān)于政務(wù)公開相關(guān)工作的最新要求，還存在一些差距和不足，主要體現(xiàn)在：主動(dòng)公開的規(guī)范性和完整性需進(jìn)一步加強(qiáng)，政策解讀的內(nèi)容和形式需進(jìn)一步優(yōu)化，信息傳播的方式和渠道需進(jìn)一步豐富，等等。
今后，我市將進(jìn)一步拓展工作內(nèi)容，改進(jìn)工作方式，完善工作載體，持續(xù)提高政務(wù)公開工作水平。一是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾關(guān)注關(guān)切，強(qiáng)化培育壯大產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、擴(kuò)大內(nèi)需提振消費(fèi)需求、積極擴(kuò)大有效投資等方面信息公開，提高相關(guān)信息覆蓋度和查閱便利度；二是優(yōu)化公眾參與重大行政決策機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公開年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等途徑，廣泛征求社會(huì)公眾意見，更好引導(dǎo)公眾依法有序參與公共管理、公共服務(wù)；三是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)政務(wù)信息與高頻服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)新媒體集聚，對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施難度大、專業(yè)性強(qiáng)的政策文件，積極運(yùn)用公眾喜聞樂見的方式，制作便于公眾理解的解讀產(chǎn)品，通過政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行發(fā)布，增強(qiáng)政策解讀效果。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2023年，我市共有1個(gè)行政機(jī)關(guān)收取政府信息公開信息處理費(fèi)590元。