- 信息來源：泰州新聞網(wǎng)
- 發(fā)布日期：2023-01-07 11:31
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2022年
2022年，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真執(zhí)行市六屆人大一次會議通過的預算及其審議意見，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，穩(wěn)步推進財政領域相關改革，預算執(zhí)行情況總體良好。2022年，受新冠肺炎疫情局部反復和大規(guī)模留抵退稅政策實施疊加影響，全市一般公共預算收入預計完成423.41億元（含江陰靖江園區(qū)），還原留抵退稅因素后較上年同口徑增長7.4%。按照現(xiàn)行財政體制，加上級補助收入、地方政府一般債務轉(zhuǎn)貸收入等，收入總計890.47億元。支出預計完成696.83億元，較上年增長4.3%，加上解上級支出、地方政府一般債務還本支出等，支出總計854.48億元。收支相抵，預計年終結(jié)轉(zhuǎn)下年支出35.99億元，實現(xiàn)收支平衡。
釋放政策紅利，推動經(jīng)濟加快恢復
落實大規(guī)模留抵退稅政策，全市全口徑留抵退稅規(guī)模89.4億元，獲省留抵退稅專項轉(zhuǎn)移支付等資金補助40.78億元，均傾斜至區(qū)縣基層。
支持出臺落實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抗疫保供、促進商業(yè)消費加快恢復、促進市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等政策，購房補貼預計全年兌現(xiàn)2000萬元。
優(yōu)化財政普惠金融政策，引導金融資源支持實體經(jīng)濟發(fā)展，整合設立市級普惠金融發(fā)展風險補償基金1.2億元；做大做優(yōu)“小微貸”“蘇科貸”“環(huán)保貸”等政銀（擔）合作產(chǎn)品，降低融資擔保費率、擴大免收擔保費范圍；年內(nèi)發(fā)放“泰信?！薄案幻褓J”等普惠金融產(chǎn)品貸款超40億元，惠及企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者1500多戶。
兜牢保障底線，改善民生供給水平
充分發(fā)揮援企穩(wěn)崗政策效應，全市發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金1.64億元，惠及企業(yè)2.26萬家。
大力支持“辦好人民滿意的教育”，足額安排資金提高教師待遇、落實扶貧助學政策，新增安排“強基計劃”資金加強人才培育，保障義務教育學校燈光照明改造提前全面達標，推動教育優(yōu)質(zhì)資源供給進一步擴大。
支持持續(xù)推進文化惠民工程，年內(nèi)開展各類文化下鄉(xiāng)惠民演出731場，惠及群眾約20萬人次。
及時落實各項民生保障政策，市區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準和基本公共衛(wèi)生服務基礎補助標準進一步提高，醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算模式不斷優(yōu)化，城市“三無”、農(nóng)村“五?！?、困境兒童待遇保障標準定期調(diào)整機制逐步完善。
全力支持省運會備辦會各項工作，在加強預算統(tǒng)籌、執(zhí)行管控的同時上爭省補助資金近6000萬元、開拓市場廣告收入超4000萬元，有力支撐省運會高效節(jié)儉舉辦。
全市民生支出占比預計達到76.4%。
強化產(chǎn)業(yè)支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展
積極落實“舉全市之力建設中國醫(yī)藥城”決策部署，加大對醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）財稅支持力度，2022年給予財力補助1.99億元。
全力服務保障“一軸一核三極三城”建設，梳理編制項目資金清單，通過財政資金和上爭專項債券統(tǒng)籌安排16.23億元資金保障重點項目實施。
認真落實產(chǎn)業(yè)扶持政策，夯實“智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型”工作，促進企業(yè)加速智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
調(diào)整完善土地出讓收入適用范圍，優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興，積極支持特色田園鄉(xiāng)村建設，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌投入資金4.24億元用于農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護，推動全市“四好農(nóng)村路”建設深入推進。
2023年
2023年預算編制工作認真貫徹中央和省、市財政預算管理要求，緊緊圍繞市委六屆歷次全會決策部署，落實市六屆人大一次會議審議意見，牢固樹立過緊日子思想，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，集中財力保障重點，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效、民生福祉邁上新臺階。綜合考慮國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展狀況及2022年收入完成情況，2023年全市一般公共預算收入安排446.69億元（含江陰靖江園區(qū)），較上年增長5.5%，按照現(xiàn)行財政體制，收入總計881.37億元，支出安排709.59億元。
加強協(xié)同共治，力促收入提質(zhì)增量
重點梳理稅收貢獻與經(jīng)營狀況、市場份額、政策支持力度不相匹配的“低稅、零稅”企業(yè)和項目，做好風險應對和政策引導，進一步培育稅源、夯實稅基。
統(tǒng)籌做好稅收和非稅收入管理，保持稅收占比合理水平，確保收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，努力實現(xiàn)收入質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
主動回應需求，切實增加民生福祉
落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，支持完善就業(yè)促進機制，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。
加強“一老一小”財政保障力度，推動困難老人家庭適老化改造和養(yǎng)老睦鄰點進一步普及，加強普惠性托育機構(gòu)建設。
充分發(fā)揮財政資金引導作用，支持基層衛(wèi)生機構(gòu)特色科室建設和骨干人才遴選，切實增強服務能力。
聚力辦好“人民滿意的教育”，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。助力盤活省運會場館等資源，推動后省運時代體育事業(yè)和場館經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
聚力轉(zhuǎn)型升級，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐
全力以赴推進大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用好科技創(chuàng)新類專項資金，加強人才培育引進，統(tǒng)籌發(fā)揮政府投資基金作用，為打造“健康名城、幸福之城”提供堅實財力保障。
積極擴大有效投資，加大專項債券上爭力度，服務保障重大項目建設，助力中心城市新格局建設。
加大制造業(yè)“智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型”財政支持力度，創(chuàng)新“泰信?！?“智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型”融合模式，打造“泰智貸”系列專項金融產(chǎn)品，有效分擔各方風險、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型。
加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目招引建設，培大育強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，構(gòu)建多元化鄉(xiāng)村振興投入支撐體系。
著力防范風險，守牢安全底線
確保合規(guī)有效完成年度化債目標任務。
認真梳理國有企業(yè)全年到期債務情況，逐筆制定接續(xù)方案，明確資金來源，提前做好接續(xù)資金籌措工作，確保到期債務有序兌付、不出風險。
繼續(xù)抓好融資平臺公司經(jīng)營性債務管控工作，設定目標、細化分解，強化督促指導，規(guī)范決策審批，嚴控經(jīng)營性債務規(guī)模，全力壓降融資綜合成本。
推動創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)深化財政改革
積極謀劃下一輪市與區(qū)財政體制調(diào)整優(yōu)化工作，推動各具體領域事權與支出責任劃分改革方案出臺，促進市、區(qū)兩級均衡協(xié)同發(fā)展。
推進預算管理一體化系統(tǒng)持續(xù)部署，整合部門會計核算軟件，通過信息技術手段加強財政資金運行監(jiān)測和財政數(shù)據(jù)信息服務。
綜合評估資金的經(jīng)濟、社會、民意等效用，推動資金投入持續(xù)提質(zhì)增效。
做細做實重點績效評價，做好評價結(jié)果反饋運用、存在問題跟蹤整改、相關信息通報公開等工作。
積極打造陽光采購、績效采購、誠信采購、廉潔采購。完善政府“公物倉”制度，健全落實行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤活使用、共享共用機制。